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臨近年底,財政支出進度情況成為社會關注的熱點。財政部有關負責人近日表示,財政部門高度重視財政支出預算執行管理,堅決制止年底“突擊花錢”等行為。
財政部相關負責人介紹,從歷年預算執行情況看,財政支出進度均呈“前低後高”走勢,一季度各月支出進度較慢,二、三季度逐步回升,第四季度則進一步加快。導致這一現象的主要原因是,在每年3月全國人大批准中央財政預算之前,項目支出中一般只有延續性項目按一定的比例預撥部分資金,新增項目大都是在預算批復下達後才開始支出,這樣就使一些資金延後支出。還有,一些工程項目一般是在年初啟動,在年底完工驗收合格後財政才支付工程資金,這也是造成年底財政支出比較集中情況的原因。
按照現行財政國庫管理制度,各預算單位支出財政預算資金,都要嚴格按照財政預算、項目進度、有關合同和規定程序辦理,並接受財政部門的實時監控。對年終沒有執行完的項目,預算已安排資金將按規定結轉下年使用並一直保留在國庫,而不是撥付到預算單位的資金賬戶。因此,年底財政支出的規模雖然大一些,但並不是違預算管理規定的“突擊花錢”。
從今年前10個月來看,全國財政支出完成年初預算的77.4%,比去年同期進度加快5.2個百分點,支出的均衡性進一步提高。預計12月份財政支出佔全年財政支出的比重,將比上年進一步下降。從全國財政支出主要項目情況來看:今年前10個月,住房保障支出2653.49億元,增長79.6%,完成預算的102.7%;社會保障和就業支出、城鄉社區事務支出、醫療衛生支出等項目,均完成預算的80%以上。
這位負責人表示,下一步,財政部門將進一步健全各單位部門預算執行管理制度,完善預算支出責任制度,建立預算績效管理制度,創新財政監管模式,不斷提高預算支出執行的及時性、均衡性和有效性,進一步提高財政資金的使用效益。對個別單位違規操作、不講效益的亂花錢行為,財政部門將按照相關規定嚴肅查處。(記者李麗輝)