中廣網11月15日消息（記者季蘇平）從歷年預算執行情況看，財政支出進度均呈“前低後高”走勢，一季度各月支出進度較慢，二、三季度逐步回升，第四季度則進一步加快。主要原因：一是在每年3月全國人大批准中央財政預算之前，項目支出中一般只有延續性項目按一定的比例預撥部分資金，新增項目大都是在預算批復下達後才開始支出，這樣就使一些資金延後支出。二是由於項目單位從啟動規劃設計、可行性研究、招投標等管理程序到具體實施有一個過程，前期準備階段資金需求量小，實施階段資金需求則明顯增大，相應的資金支付也是前少後多。三是預算項目支出需要據實結算，這部分預算支出往往在年底前結算，因此12月份支出較多。

　　財政部門高度重視財政支出預算執行管理，堅決制止“年底突擊花錢”。近年來，財政部門在大力推進部門預算、國庫集中收付等制度改革的基礎上，全面加強財政科學化精細化管理，積極採取細化預算編制、及時批復和下達預算、規範追加預算管理、加強預算資金支付管理、建立健全預算支出責任制度、完善預算執行動態監控機制、加強對中央部門和地方財政預算執行工作的督促指導、強化預算執行基礎工作等措施，切實加強預算管理，預算執行的時效性和均衡性得到進一步提高。2010年12月全國財政支出佔全年支出的比重，從2009年的26.3%下降到2010年的20.1%。今年前10個月，全國財政支出完成年初預算的77.4%，比去年同期進度加快5.2個百分點，預計12月份財政支出佔全年財政支出的比重將比上年進一步下降。

　　按照現行財政國庫管理制度，各預算單位請領財政預算資金，都要嚴格按財政預算、項目進度、有關合同和規定程序辦理，並接受財政部門的實時監控。對年終沒有執行完的項目，預算已安排資金將按規定結轉下年使用並一直保留在國庫，而不是撥付到預算單位的資金賬戶。因此，年底財政支出規模雖然大一些，但並不是違反預算管理規定的“年終突擊花錢”。對個別單位違規操作、不講效益的亂花錢行為，財政部門將按照相關規定嚴肅查處。

　　下一步，財政部門將進一步健全各單位部門預算執行管理制度，完善預算支出責任制度，建立預算績效管理制度，創新財政監管模式，不斷提高預算支出執行的及時性、均衡性和有效性，進一步提高財政資金的使用效益。