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新華網北京11月15日電(記者王建華 李延霞 王宇)美國等國際施壓者迷失了施壓方向。迫使人民幣快速、大幅升值並不能幫助全球經濟恢復平衡,因為,人民幣匯率不是全球經濟失衡的主要原因,當然也就不是恢復全球經濟平衡的主要工具。
將人民幣匯率當作全球經濟失衡的替罪羊,顯然有失公允。全球經濟失衡首先源自一些經濟體自身的失衡。美國長期以來寅吃卯糧式的過度消費行為,和以美元主權貨幣為主體的國際貨幣儲備體系,才是全球經濟失衡的肇因禍首。
因此,解決全球經濟失衡問題的當務之急是,美國必須加速結構調整、平衡財政收支,增加儲蓄、抑制消費,同時放寬出口限制;而從長遠看,則要著手研究建立一個超主權貨幣的國際貨幣儲備體系,以擺脫對美元這個主權貨幣的依賴。
本輪全球經濟失衡從上世紀八十年代開始形成,此後的相當長時間裏,人民幣對美元匯率在5以內,這也是人民幣匯率並非全球經濟失衡主因的重要依據之一。
從那時起,全球經濟失衡的推動力就是,美國經常項目逆差的持續擴大、公共債務的不斷增加以及國民儲蓄率的日益走低。
同時,隨著經濟全球化程度的日益加深,美聯儲印製的大批美元紙幣撒向全世界,進入各國的國際貨幣儲備庫,美元在世界官方外匯儲備中的比重開始反彈,即從九十年代初的約50%回升至當前的60%以上。
只要一個或幾個國家的主權貨幣充當國際儲備貨幣的狀況不改變,一定程度的全球性國際收支失衡就會存在。也就是説,為了滿足世界對美元外匯儲備的增長需求,美國就必須出現國際收支逆差,除非它們願意放棄以自己的主權貨幣作為國際儲備貨幣的地位。
當然,關於世界對美元外匯儲備存在的“超需求增長”問題,美國也是難辭其咎的:一是來自美國本土的國際投機性資本規模迅速擴大;二是以美元為中心的世界主要貨幣的匯率經常性大幅波動。
美國是不會主動放棄美元在世界外匯儲備體系中的壟斷地位的。美國憑藉國際儲備貨幣的發行權,擁有對國際貨幣基金組織和世界銀行的控制權,對國際經濟貿易體系的設計權、主導權,確立了全球經濟霸權,並維護著其全球政治霸權和軍事霸權。
自2005年實施匯率改革以來,人民幣對美元實際有效匯率已經升值了約40%。當前的人民幣匯率已經基本上處於合理水平。
人民幣匯率形成機制改革的取向是逐步完善人民幣匯率形成機制,讓市場在匯率形成中發揮越來越大的作用。人民幣升值解決不了全球經濟失衡問題,也解決不了美國自身的經濟問題。對人民幣匯率的無端指責和將人民幣匯率問題政治化,很可能會嚴重影響中國正在進行的匯率改革進程。