11月10日，“2011第二屆中國國際氣體能源峰會暨生物天然氣産業國際高峰論壇”在河南安陽召開，論壇以“推動中國氣體能源産業發展和國際化合作”為主題，對我國氣體能源發展的最新政策、行業前景、生物天然氣産業在國外發展的概況與成功案例等進行了深入探討。

　　中新網11月15日電 (能源頻道宋亞芬) 隨著中國經濟的高速發展，一次能源消費的比例失調、對石油進口依賴不斷攀升、較高強度的碳排放等等已經成為阻礙中國經濟可持續發展的桎梏。調整能源結構，大力發展可再生能源已成當務之急。而天然氣作為一種清潔和高效能源，近幾年來的消費量呈現爆髮式增長，但“氣荒”卻頻頻添亂。

　　“氣荒”添堵 政策加碼天然氣發展

　　近年來，我國天然氣供應量持續增長，然而在全球氣候變化和發展低碳經濟的壓力下，天然氣作為一種清潔和高效能源，近幾年消費量獲得了爆髮式增長。

　　據中新網能源頻道了解，2010年我國人均天然氣消費量88立方米，是2005年2.4倍。2011年上半年天然氣消費達到了631億立方米，同比增長21%。伴隨著需求的擴大，“氣荒”也隨之而至。

　　為了提高能源利用效率，促進結構調整和節能減排，推動天然氣分佈式能源有序發展，發改委、財政部、住建部和能源局于10月13日聯合發佈了《關於發展天然氣分佈式能源的指導意見》，將天然氣分佈式能源系統綜合開發利用提升到了國家戰略層面，“在條件具備的地方結合太陽能、風能、地源熱泵等可再生能源進行綜合利用”。根據《指導意見》，“十二五”期間要建設一千個左右的天然氣分佈式能源項目，並建設10個左右各類典型特徵的分佈式能源示範區域。到2020年左右，中國的天然氣分佈式能源系統總裝機容量將達到5000萬千瓦。

　　同時，我國頁巖氣開發政策即將出臺。據國土資源部油氣戰略研究中心人士透露，中國頁巖氣的發展，已列入國家“十二五”規劃，正在制定“頁巖氣發展規劃”。我國將建立20個頁巖氣重點勘探開發區，提交儲量，形成産能。

　　專家：用好非常規天然氣 引入商業儲備

　　如何才能緩解氣荒？在11月10-11日舉行的第二屆中國國際氣體能源峰會暨生物天然氣産業國際高峰論壇上，業內專家學者和企業對此進行了廣泛交流和溝通。除了完善天然氣價格機制，不少專家認為應大力開發非常規天然氣資源，同時將商業儲備作為建設天然氣儲備庫主體。

　　中國能源網首席信息官韓曉平在論壇發言時表示，非常規天然氣很可能改變我們未來的生活，對我國的能源結構産生很大影響。韓曉平説：“將來我國的天然氣依存度將接近50%。但是，天然氣對外依存度卻不會飛速向上，反而會降低，原因就是頁巖氣等非常規天然氣的開發。”韓曉平強調，非常規天然氣資源和常規天然氣資源不一樣，以頁巖氣和煤層氣為例，在全國各地到處都有，儲量也很大。“非常規天然氣資源如果能夠得到充分利用，完全可以彌補我國天然氣現在對外依賴度不斷增加的不利狀況。”

　　中國石油大學大學工商管理學院副教授陳守海認為解決“氣荒”問題的一個辦法是建立天然氣儲備。陳守海介紹説：“天然氣儲備應當包括戰略儲備和調峰儲備兩部分。戰略儲備用於應對戰爭、禁運、自然災害等原因造成的短期供應中斷，目前意大利、法國和日本均提出了天然氣戰略儲備概念；調峰儲備則用於應對天然氣消費的峰谷差，包括季節調峰、日調峰、小時調峰和瞬間調峰等。”

　　“儲備適當數量的天然氣，也是國外成熟市場的成功經驗。”陳守海建議，商業儲備應當成為天然氣儲備的主體。他分析説，天然氣儲備成本，包括儲氣庫、罐建設成本，維護成本，儲備氣採購成本和財務費用等，成本昂貴，無論對上遊企業還是下游企業，都是沉重的負擔，企業沒有壓力也沒有動力建立儲備。因此，應當從制度上使企業有自主建立天然氣儲備的外在壓力和內在動力。

　　對此，長期從事石油勘探開發工作的老石油工作者們有著更為現實的考慮。中石化勘探開發研究院諮詢委員會副主任張抗認為應必須走供應和消費構成的多元化道路，必須因地制宜發展天然氣。張抗表示：“天然氣和石油不一樣，是一個高度上中下游一體化的系統，上下游任何一個環節都不能出問題，你産不出來不行，運不出來不行，沒有調峰不行，沒有到千家萬戶管線不行。這個問題給我們提出很嚴峻的考驗。”

　　“我們問題在於怎麼向這些大城市居民保證用氣。而天然氣發展貴在配套，為了防止氣荒，調峰是一個重要的手段，必須在生産中磨合。”張抗強調。 (中新網能源頻道)