蔣躍新繪（新華社發）

　　最近，河南宋慶齡基金會的巨型雕像受到社會廣泛質疑。合作方説雕像是宋慶齡，基金會卻説是“黃河女兒”，連雕像是誰都不願説清，更別説是資金來源、錢用在何處等關鍵問題了。因不公開、不透明，從中國紅十字會到中國慈善總會、宋慶齡基金會……國內慈善組織遭遇一系列的信任危機。郭美美事件所引發的問號，豈止是紅十字會一家之痛，而是整個公益慈善事業之憂。

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　　慈善組織應公開什麼？

　　讓每個人都可以通過系統在網上查詢善款的流向，知道用到什麼地方，落實到什麼項目

　　玉樹地震之後，東南亞華僑施乃康不顧身體和年齡，親自駕車48小時前往玉樹。他想實地考察一下，親眼看著捐出去的錢變成一所學校。

　　郭美美事件後，有網上調查表明，80%以上的網民表示不會再捐款給紅十字會。慈善組織的公開透明，離公眾的期望值還有距離。而民政部《2010年全國慈善組織信息披露現狀報告》顯示，全國有42%的慈善組織沒有專門的信息披露辦法，37%的慈善組織沒有專人負責信息披露工作，90%的公眾不接受目前的披露程度和方式。

　　南都公益基金理事長徐永光用“五個看不見”來描述慈善的不透明：捐款人看不見，災區群眾看不見，災區政府看不見，災區慈善組織看不見，捐贈落實看不見。

　　兩面透明的玻璃合在一起，像個長方形的透明口袋，中間夾著中華慈善總會2010年的年度審計報告，共24頁。中華慈善總會日前終於通過“玻璃口袋”的造型，向公眾曬賬本。

　　紅十字總會捐款管理信息平臺今年7月底上線。首先公佈青海玉樹捐款的來源、去向等所有信息，供公眾查詢，此後陸續將捐款信息放上。此舉目的就是要打造一個公開透明的網絡平臺。每個人都可以通過系統在網上查詢善款的流向，知道用到什麼地方，落實到什麼項目。

　　新上任的中國紅十字會常務副會長趙白鴿指出，公開透明就是對資金管理的科學化和透明化。社會捐贈嚴格按照捐贈人的意向實行定向捐贈，做到預算科學、執行公正、監督公開。

　　國務院法制辦處長朱衛國説，公信力和透明度對於慈善事業來講非常重要。非政府組織沒有權力也沒有錢，靠的是公信力。公信力是慈善組織最寶貴的軟實力，同時也是最脆弱的“軟組織”。

　　北京大學法學院非營利組織法研究中心主任金錦萍説，社會組織向社會提供公共服務。錢不是重要問題，在公共服務領域裏，錢是最小的問題，花錢是大問題，所謂花錢就是怎樣提供公共服務，也就是如何公開透明。

　　徐永光認為，社會監督是慈善組織最好的保護繩，公益慈善組織一定要公開透明，接受公眾監督，以透明度贏得公眾的信任。

　　民政部公佈《中國慈善事業發展指導綱要（2011—2015年）》，在未來5年全面推行慈善信息公開透明制度，將建立和完善以慈善業務年審為主要手段的監管制度，重點加強對公益慈善類組織的信息披露、財務報表和重大活動的監管。

　　(來源:人民日報)