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因“善款放貸”等問題公信力受損的河南省宋慶齡基金會,近日因在鄭州建設包括一座大型宋慶齡石雕像在內的河南宋基會青少年兒童活動中心項目,再次引發社會關注。“新華視點”記者採訪了解到,該項目是河南宋基會“自籌”4億元建設的。公益機構哪來這麼多“自籌”資金?公益機構的資金使用怎樣才能更透明、更合理?
被曝光企業承建項目
在鄭州市鄭東新區的黃金地段,由河南宋基會投資建設的一座高逾24米的宋慶齡石雕像即將完工。記者7日到現場採訪時,發現工程正在施工,門衛拒絕記者入內拍照採訪。
記者看到,活動中心工地內,周邊幾座建築主體已經封頂,有的正在進行內裝修。在南廣場圍墻外的項目介紹上顯示,建設單位是鄭州怡商置業有限公司,而這家公司正是此前河南宋基會被曝光善款放款、關聯交易的“宋基係”企業之一。
面對質疑不予回應
據了解,這是河南宋基會為紀念辛亥革命100週年,專門定制的人物石材雕像。此事被曝光後,河南宋基會稱雕像是“黃河女兒”,而非宋慶齡雕像。
記者隨後到河南宋基會辦公地採訪,與同來採訪的其他幾家媒體一樣,均被拒絕採訪。河南宋基會宣傳活動部副部長趙志敏稱:目前河南宋基會仍在被調查中,對外不予回應。
公益項目包括新辦公樓
有意思的是,記者在這位副部長的名片上看到,河南宋基會的辦公地址卻是:鄭州市黃河東路與九如東路交叉口,正是宋慶齡石像所在的河南宋基會青少年兒童活動中心所在地,這也意味著,這一廣場周圍的幾幢樓也包括了河南宋基會的新辦公樓。
自籌4億“實屬罕見”
記者在河南宋基會辦公樓內張貼的宣傳材料上看到,這個項目全稱為河南省宋慶齡基金會青少年兒童活動中心及配套項目,是由河南宋基會自籌資金,總投資超過4億元。
業內人士認為,一個公益機構能完成高達4億元的投資項目,而且還是由其“自籌資金”完成,這在國內實屬罕見。按照基金會中心網數據庫的統計數據顯示,河南宋基會2010年全年的公益支出僅為1.39億元。
鉅額資金流向成謎
記者調查了解到,這個幾年來資産快速膨脹至近30億元的基金會,存在著鉅額資金體外循環的情況,通過宋基投資公司等一批關聯公司大量投向地産等領域,包括向房地産企業高息放貸等,而且鉅額資金在一系列相關公司間大量以應收、應付賬款方式週轉,流向成謎。另外,通過所謂公益醫保項目,在河南農村地區變相高息攬儲長達數年之久,至今仍在持續。