知情人士告訴《經濟參考報》記者，自美國證交會(SEC )繞過中國證監會下令德勤(中國)向其提交關於陷入會計醜聞的一家中國公司(東南融通)的客戶資料後，中美兩國的跨境審計監管談判目前已經陷入了泥潭。

　　美國公眾公司會計監督委員會(P C A O B )主席詹姆斯多蒂(Jam esD oty)近日表示，如果中國繼續阻止該委員會審查中國審計公司的工作，美國最終會採取行動。“在我看來，如果PC A O B不能審查中國審計公司涉及美國的審計工作，那就不可能無限期允許這些中國公司仍在PC A O B註冊。”他説。

　　在這一威脅意味不言而喻的講話背後，是100多家中國內地和香港的審計公司在該委員會註冊，並從事著在美上市公司的業務。這意味著，美方未來可能的“撕破臉”的舉動將導致上述上百家審計公司被踢出在美上市公司的審計業務，並直接導致中國公司赴美IPO受阻，美國跨國公司在中國的業務的審計工作也將受到極大影響。

　　實際上，自中國概念股會計醜聞爆發並持續發酵後，相對於中國有關監管部門的沉默，美方的怒氣明顯在不斷升級，在公開場合的態度越發強硬，其態度也越來越咄咄逼人。稍早之前，詹姆斯多蒂(Jam esD oty)曾在華盛頓公開表示，如果不能夠與中國有關部門達成協定，允許PC A O B進行跨境的審計監管的話，那將必須考慮使用美國國會賦予的手段，來保護美國的投資者。

　　據了解，今年9月，美國證交會(SEC )向美國聯邦法院提交申請，要求法庭下令德勤的中國業務部門提交與東南融通可能的會計欺詐有關資料。在此之前的7月中旬，美國證交會(SEC )和美國公眾公司會計監管委員會(PC A O B )同中國財政部和中國證監會在北京進行了第一輪會談，雙方約定將於今年10月在美國進行第二輪會談。

　　然而，由於美國證交會(SEC )的這一“過界”行動，原計劃中的第二輪會談目前已經無限期推遲。另外，據媒體報道，今年10月中旬，中國有關監管部門曾對四大會計師事務所(中國業務部門)進行過談話，要求其對2010年與在美上市中國公司有關的審計工作以及中國公司赴美IPO的相關工作進行緊急再評估。

　　自中國概念股在美國市場曝出會計醜聞後，美國公眾公司會計監管委員會(PC A O B )一直試圖進入中國內地，實地核查中國的審計公司，但受制于雙方沒有相關協議，這一目的始終未能達成。業內人士告訴《經濟參考報》記者，目前在國內從事在美上市公司尤其是IPO審計的會計師事務所，主要是四大會計師事務所(普華永道、德勤、畢馬威和安永)的中國業務部門，這些部門是以獨立法人的形式存在的，換言之，他們是中國審計公司，雖然在P C A O B進行註冊，但卻不接受其審查。

　　北京工商大學的一位教授對《經濟參考報》記者表示，國內監管部門與境外的證券交易所之前可能有一個備忘錄，由中方推薦審計公司。但目前美國那邊對中國推薦的審計公司不信任。

　　業內人士表示，在中美跨境審計監管的談判中，目前還面臨著一個新的不確定因素：監管部門負責人的變更。由於適逢中國證監會領導換屆，雙方的談判前景也越發撲朔迷離。

　　“現在美國那邊很堅決，最後肯定要由美國的審計公司來進行相關審計，除非中國能夠採取一些政策上的措施。”北京工商大學的一位教授告訴記者，美國監管部門將來可能採取增量審計的方法，對新上市的中國公司嚴加監管。（吳黎華）