作為一家大發電集團湖南某火電廠的負責人，孫軍（化名）預感到湖南不久要出現嚴重缺電。而在此之前，秦皇島煤炭價格再次創年內新高，已有7個省市為應對嚴重缺電而相繼出臺提高工業電價的政策。

　　權威人士預測，全國缺電形勢將進一步嚴峻，其中華中將尤為突出，今冬或將難避免拉閘限電。

　　火電虧損擴大，電荒嚴峻

　　“這次的缺電恐怕會很大，拉閘限電很難避免了，因為四季度煤炭價格會越來越高，我們錯過了儲煤的最佳時機。”孫軍告訴《第一財經日報》。

　　日前，湖南省領導到省內各大主力火電廠調研後，提出了“調煤保電”。即所有統調的主力火電廠必須把機組全部開動起來發電，煤炭儲備也全部調出來供應。孫軍所在的電廠由於有兩台30萬千瓦的機組，因此也在主力之內。

　　然而，由於10月份剛進入四季度，用電量未達最高峰，火電廠尚寄希望於在該月存儲一部分煤炭以應付之後的困難。但這次“調煤保電”不但沒能填補用電缺口，反而在短暫集中發電後耗盡了各大電廠苦心積攢的庫存，使湖南甚至整個華中地區在四季度都將面臨嚴重缺電。

　　“11月下旬矛盾就會暴露出來，可能會有三分之一的企業被拉閘限電，也可能調高工業電價。”孫軍告訴本報。據介紹湖南省在高峰期每天的用電負荷為1200萬千瓦時左右，因此可能有300萬~400萬千瓦時的負荷會被限掉。

　　同時，孫軍也注意到，鄰近的産煤省貴州省，也開始減少煤炭出省以保證本地發電。“貴州産煤但也缺煤，目前最多能夠自給而已。”

　　而在孫軍看來，火電企業虧損的擴大，是缺電嚴峻的主因。“目前湖南60萬千瓦的大機組最多能不虧，而作為主力的30萬千瓦機組每發一度電就要虧2分多錢。”孫軍告訴本報。

　　而在火電虧損背後，則是近期煤炭價格創下的驚人漲幅。

　　日前，秦皇島煤炭網發佈數據顯示，環渤海動力煤價格指數綜合平均價格報收853元/噸，該價格打破了該指數運行一年多以來的最高水平，此前，該價格指數連續四期保持上漲，整體上漲24元/噸。

　　據了解，這是自2004年煤炭價格達到創紀錄的1000元/噸之後，秦皇島煤炭價格再次創新高。

　　海運煤炭網分析師安志遠告訴本報，如果煤炭價格繼續攀升，本已資金不足的火電企業經營會更加困難、無錢買煤，發電虧損面也將日益擴大。屆時，發電企業的積極性將嚴重受挫，由此造成的缺電現象也將更加嚴重。

　　四季度將缺電4000萬千瓦

　　其實，除湖南之外，全國範圍的缺電形勢在日益蔓延。

　　據記者統計，自9月底開始，已有廣西、江西、廣東、安徽和甘肅五省區以及寧波和榆林兩個城市由於總體用電缺口不斷加大而出臺了上調工業用電銷售電價的政策。例如甘肅省剛剛在11月3日啟動了節能降耗應急預案，對全省39家企業實行懲罰電價。安徽省也在11月1日對超過限額標準一倍以上的電價，在現有基礎上對超額部分加收0.1元/千瓦時電費。

　　中國電力企業聯合會統計部主任薛靜告訴本報，地方政府在向國家發改委備案後，可以對工業用電價格做符合國家産業政策的調整。但上述省市的這種做法也説明了當地缺電之嚴重。薛靜向本報預測，今年第四季度全國電力缺口將達4000萬千瓦。其中華中和華南地區將最為嚴重，在上述提高電價的省份中佔比也較多。

　　她同時表示，由於目前華北地區和東北地區火電廠的冬儲煤計劃普遍進展不夠順利，因此可能繼華中和華南地區之後出現類似現象。

　　海通證券研究報告也認為，上述地區之所以調高電價，一方面由於今年以來電煤價格居高不下，火電企業經營困難，四季度屬於傳統用煤高峰，即使當前經濟增速略有放緩，總體能源需求強勁使得煤價短期內難以回落；另一方面，因為今年豐水期西南地區的來水同比大幅下滑，導致其在四季度枯水期的發電能力進一步下降，難以滿足地區用電需求。