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美歐對華反傾銷越來越高調 頻施反傾銷原因何在

發佈時間:2011年10月30日 08:16 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報海外版


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  最近,美國、加拿大、歐盟接二連三地對中國産品實施反傾銷。

  美國商務部10月27日宣佈,初步決定對中國輸美鋼輪徵收最高達193.54%的反傾銷稅。加拿大邊境服務局10月27日聲明,對原産中國或從中國出口的一些不銹鋼水槽展開反傾銷和反補貼調查。而此前,歐盟曾連續發起包括對中國自行車、瓷磚等産品徵收懲罰性關稅的反傾銷措施。

  撕下自由貿易倡導者面具

  美、歐對中國産品頻施反傾銷的原因何在?

  “每次經濟危機時貿易保護戰就開始了。如今美歐日子不好過了,這些往日最主要的自由貿易倡導者,現在反而借反傾銷實施貿易保護。”中國社會科學院經濟研究所研究員王紅領對本報記者如是分析。

  日子一緊火氣大,家內失和藉口多。美國商務部稱,這批從中國進口的鋼輪以“不公平的低價”輸入美國,存在傾銷行為。加拿大邊境服務局則表示,該局是在安大略省兩家公司提出投訴後決定進行調查的。這兩家公司稱,對這些不銹鋼産品進行的傾銷和補貼對加拿大産品造成了損害,使其市場份額下降,銷售受挫,價格受損,産能利用率下降,就業減少,企業營業收入和利潤減少。

  中國産品真的屬“不公平的低價”嗎?業內人士分析,中國因“非市場經濟地位”常成為美、歐等國實施反傾銷的把柄。商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受本報記者採訪時説,美歐等國是用其他“非市場經濟”國家同類産品來衡量我國産品的成本。

  專家們指出,美國、歐洲在經濟下滑、失業率上升等多重打擊下,新一輪貿易保護主義重新抬頭。他們通過貿易保護轉移國內矛盾,解決自身就業危機。

  中國經濟越來越強大也是貿易摩擦頻發的原因。王紅領説,中國在經濟總量上已成為世界大國。有關機構預測,2020年中國經濟總量肯定超過美國。而貿易保護通常在勢均力敵的對手間展開。白明認為,中國已成為貿易大國,貿易摩擦是貿易大國的伴生物,我國國際市場佔有率提高後,每前進一步阻力都會很大。

  濫施保護危害世界經濟

  濫用貿易保護對全球經濟發展危害巨大。分析人士認為,受貿易保護之害的國家,會以此為由採取貿易保護性質的貿易報復措施,從而在國與國之間形成彼此報復的惡性循環,長此以往,世界性的貿易摩擦會增多,經濟全球化將有可能出現逆轉,整個世界將被拖向更為深重的經濟危機。

  白明指出,若濫用包括反傾銷在內的各種貿易保護措施,會拖累世界經濟的復蘇。世界經濟的復蘇是做蛋糕的過程,每個國家都保護自己産品,排擠其他國産品,這塊大蛋糕很難做成,勢必造成産品成本提高,並提高整個世界經濟運行的成本。同時,還會錯配資源,當錯配資源的情況增多後,會造成世界經濟的隱患。

  打貿易戰對自己也沒有好處。王紅領對記者説,美國超市70%是中國産品,對中國産品徵收反傾銷稅後,會增加美國消費者的負擔。美國人為保持同樣生活水準就要花更多的錢。

  中國應主動採取反制措施

  中國自加入世界貿易組織以來,已成為世界上反傾銷的最大受害國之一。對此,白明認為,對他國的指控,我們的企業要積極應訴。為提高勝訴率,我們在這方面要做得更專業一些。有專家建議,企業在反傾銷應訴中應掌握一些技巧,並適當運用,如與對方合作,適當採取迂迴戰術,適當借助國外力量等做法。還有人建議,為了繞過美歐等國的反傾銷,可以鼓勵企業走出去,直接到國外設廠或與當地的企業合作等。

  “根本上,應該相互制衡,發揮我們在貿易爭端中的主導作用。”白明指出,起訴方若成功,可以對中國企業徵收懲罰性關稅,若失敗,什麼損失都沒有,所以他們有很大動力。而我們應訴的成本卻很大,雙方成本收益不對等。所以,在應訴之外,我們還應主動多用反制措施,讓他們知道隨便起訴中國企業是有代價的,不要事發後才被動應對。

  王紅領認為,我們之所以受到貿易戰的干擾,還因為我國企業多處於國際分工鏈條中的較低端,若我們生産的是高精尖端的産品,就不會受貿易戰之擾。中國目前正在調整經濟結構,放棄過去粗放的經營方式,加強技術創新,爭取從國際分工低端向高端靠攏。同時,中國也在擴大內需,這樣,隨著對外依存度的降低,貿易摩擦也會減少。

  (人民日報海外版)

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