29日，於此間召開的第72屆“中國改革國際論壇”上，中國(海南)改革發展研究院董事局主席高尚全指出，中國能否有效跨越“中等收入陷阱”，取決於未來十年發展方式轉型，轉型的成敗在於改革是否有重大突破。

　　高尚全在《未來10年中國的發展趨勢與改革選擇》演講中分析，國內外環境變化使中國發展面臨新形勢。全球經濟正面臨新一輪考驗，恢復增長、調整結構、實現再平衡成為各國主要挑戰，同時會伴隨不確定因素；中國需求結構的變化直接引發消費結構的變化，形成改變經濟結構的現實需求。

　　高尚全説，中國過去以經濟總量為導向的發展方式積累了資源環境問題、貧富差距擴大問題等諸多矛盾，未來十年是加快發展方式轉型以規避“中等收入陷阱”的關鍵時期。

　　高尚全説，如果抓住機遇，那麼未來十年中國有可能繼續保持中高速經濟增長和平穩的社會發展，成功跨越“中等收入陷阱’；如果喪失機遇，就很有可能陷入“中等收入陷阱”，“未來十年，關鍵在於以改革攻堅加快發展方式轉型，以體制創新保障經濟社會平穩發展。”

　　高尚全表示，轉變發展方式成敗在於加快三項體制改革的重大突破。

　　首先是以完善生産要素市場為重點的經濟體制改革。要加快建立市場主導的經濟運行機制，儘快打破行政壟斷，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。

　　其次是以滿足社會公共需求為導向的社會體制改革。應著眼于實現基本公共服務均等化、擴大國內消費需求特別是居民消費需求，增強消費對經濟增長的拉動作用，理順收入分配關係，做到“藏富於民”。

　　再次是以政府職能轉變為主線的行政管理體制改革。高尚全認為，中國發展方式轉型主要挑戰在於政府轉型。轉型的核心是處理好與市場的關係以實現良性互動；基本價值取向為維護公平正義；同時要處理好與社會、公有産權和非公有産權的關係；關鍵在於建立有效的權力制衡與監督制度。

　　高尚全建議，新時期各種矛盾交錯，深化改革急需加強四方面頂層設計：第一，重構改革的協調機制；第二，加強改革立法，將改革制度化、法治化；第三，建立改革進程評估機制；第四，努力營造有利的社會環境和輿論環境。(王子謙)