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昨日,全國人大常委、財經委副主任委員吳曉靈在招商證券等聯合舉辦的“入世十週年峰會暨2011招商證券論壇”上表示,“影子銀行”在製造金融泡沫中的作用應引起關注。
吳曉靈指出,“影子銀行”偏離實體經濟活動量過多的金融交易蘊藏著巨大的風險,會製造經濟泡沫,會對實體經濟産生衝擊。
所謂“影子銀行”,一般是指那些有著部分銀行功能,卻不受監管或少受監管的非銀行金融機構。
她表示,中國統計監管社會融資規模,是關注影子銀行活動的重要措施。目前中國人民銀行公佈了社會融資規模的統計,這是一個大的進步,但還有許多統計需要完善。在融資規模當中,最重要的就是那些能夠創造貨幣的機構的活動應該受到嚴格的調控,因為貨幣供應量反映了社會的購買能力。
她強調,貨幣供應量除了銀行存款之外,也應該包括商業票據。“只要能夠控制住貨幣的供給,我們應該讓信用,就是非銀行的一些信用活動變得更活躍一些,這樣才有利於經濟活動的展開。”
2011年第三季度社會融資規模9.80萬億元,比去年同期少1.26萬億元。第三季度社會融資規模少增8253億元,而僅銀行未貼現銀行承兌匯票少增9402億元。在吳曉靈看來,這説明了中央銀行存款準備金繳存範圍的調整糾正了市場上的扭曲行為,即用銀行承兌匯票虛增存款以提高銀行貸款能力的行為。