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“到2020年末,絕大多數城鎮居民都住到成套的符合文明要求、健康要求的房子中去,到‘十二五’末,保障率達到戶數的20%左右。”住建部部長姜偉新在十一屆全國人大常委會第二十三次會議聯組會議上如此描繪未來保障房的建設藍圖。
截至9月底,1000萬套城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已開工986萬套,開工率98%。這是姜偉新兩天前提供的數據。從各地來看,北京、河北、山西等15個省、區、市開工套數已超過全年目標任務數。
27日上午9時,全國人大常委會首次專題詢問城鎮保障性住房問題,姜偉新等7位國務院相關部門負責人直面熱點,公平分配問題是此次詢問的最熱議題。
記者統計,14個委員詢問發言中,有5位委員提到了如何確保保障房的公平分配問題。郭雷委員説,雖然我們有公示制度,但是還出現了一些問題,比如騙租、騙購和權力尋租的問題。
姜偉新説:“在審查上,當然有個別現象,開著寶馬去買經濟適用住房的,這種現象發生過,但不是主要的。”住建部副部長齊驥説,去年下半年,住建部啟動了全國40個主要城市的個人信息系統建設。總體策劃是在城市的住房管理部門,第一步把城區內所有現有房屋已經進行了産權登記的,全部納入到這個系統中來,下一步,在今年底前,把這40個重點城市的信息系統聯網。
吳曉靈委員提出:“許多地方保障面積太大,享受救濟的人比自己努力買房子的人或者租房子的人住的條件還好,那是不公平的。”
姜偉新説:“住房保障的方式有實物保障和貨幣補貼兩種方式,這兩年實物保障多一點。之所以這樣,就是因為房源太少,現在是一個過渡階段。”
據調查,截至2010年底,我國仍有2000多萬戶城鎮低收入和少量中等偏下收入家庭的住房不成套,設施簡陋。其中1000多萬戶居住在棚戶區中。
“從制度和方向上對住房保障應該是以廉租房和貨幣補貼為主,這樣可以避免很多不必要的問題的産生。”姜偉新説,“‘十二五’末以後,住房保障將逐步轉到貨幣補貼為主。”(記者李志偉)