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十一屆全國人大常委會第二十三次會議于10月27日上午在人民大會堂金色大廳召開聯組會議,對國務院關於城鎮保障性住房建設和管理工作情況的報告進行專題詢問。
國土資源部副部長贠小蘇在回答詢問時表示,將從以下幾個方面如何確保保障性安居工程土地供應。
一是,2011年,一千萬套保障性安居工程用地已經基本實現應保盡保。按照年初下達的任務,國土系統測算需要建設用地是41863公頃,按照各類房各種套型面積初步測算,當然在實際建設中間,可能由於各類房和套型面積的實際變化,土地供應數據可能有些調整。到9月底,已經落實用地42614公頃,按測算總量算實現了102%,當然也有個別省、個別市、個別縣還沒有完全落實到位,也存在這樣的情況。
二是,今後四年,按照現在確定的還有2600萬套保障性安居工程建設的任務,國土部門將會同有關部門,要切實保障好2600萬套的保障性安居工程供地,任務仍然十分艱巨。但是按照現在每年供地的數量和新增建設用地的規模看,確保這一部分用地應該是沒有問題的。按照2600萬套測算,各類房和套型面積都不變的前提下,大帳需要150萬畝土地左右。保障房除了要用40%-50%的存量土地以外,剩下的新增建設用地也就是七八十萬畝,而全國每年供應的新增建設用地700多萬畝,約佔十分之一,應該説從供地規模上講,從計劃安排上講,應該是沒有問題的。
三是,就國土系統講,還要注意做好兩件事情:第一,根據明年年度建設任務,具體編制明年的保障性安居工程建設用地的供地計劃,並且必須實行單列,向社會公示,在系統內部實行廳局長一把手責任制。第二,從現在起著手研究明年的土地供應,今年把相當一部分易供的土地都及時供出去。因此明年拆遷徵收的任務會越來越重,如何及時保障有效的供給,這方面難度較大。因而,現在要做好調研,要和規劃部門、建設部門共同商量,擬定明年按建設任務的擬供地塊,來研究地塊徵收拆遷工作的風險和難度,從而及早研究、及早安排,早動手抓落實,確保明年的土地能及時有效供應。