新華網布魯塞爾１０月２７日電（記者崇大海　張正富　孫聞）布魯塞爾時間２７日淩晨，歐元區首腦在經過近８個小時的馬拉松談判後，終於就希臘債務減記、擴大歐洲金融穩定工具（ＥＦＳＦ）、銀行注資以及加強金融監管等一攬子方案達成一致。

　　希臘國債“剃頭”

　　經過艱難談判，歐元區領導人當天達成了希臘債務減記方案。據歐洲理事會常任主席范龍佩介紹，歐元區的目標是到２０２０年讓希臘債務佔國內生産總值的比例降到１２０％。而如果放任目前的形勢發展，屆時希臘債務佔國內生産總值的比例將高達１８０％。

　　為此，歐洲銀行業同意將持有的希臘國債進行對半減記，也即歐洲銀行持有的希臘國債票面價值將縮水５０％。有消息稱，由於德法兩國在減記幅度上有分歧，因此雙方磋商費了許多週折。德國希望對希臘債務進行更大幅度減記以減輕未來風險，但法國擔心過大幅度減記會對本國銀行造成更大傷害。因此５０％的減記幅度也是雙方妥協的結果。

　　據測算，按照目前的減記方案，歐洲銀行業的損失在１０００億歐元（１３９０億美元）左右。

　　應對危機“彈藥”加量

　　在當天達成的最終協議中，外界關注的另一個焦點是歐洲金融穩定工具的擴容問題，因為在會前，歐元區各方就這一方案出現了激烈爭論。

　　據法國總統薩科齊介紹，歐元區成員國領導人已同意將現有救助機制即歐洲金融穩定工具的規模放大到１萬億歐元（１．３９萬億美元），以應對債務危機。擴容有兩種操作方案：一個是將目前的歐洲金融穩定工具用於為問題國家發行新國債進行一定比例的擔保；另一個方案是設立一個或幾個“特殊目的工具”（ＳＰＶ），從而為歐洲金融穩定工具融資。

　　范龍佩説，兩種方案的實質均是對歐洲金融穩定工具的杠桿化操作。但當天的峰會未明確究竟採用何種方案，這一問題將留待日後召開的歐盟及歐元區財長會敲定。

　　此外，為了整固銀行業，歐元區領導人決定在２０１２年６月底前將歐洲主要銀行的核心資本充足率提高到９％。此前有分析指出，為了滿足這一資本金標準，歐洲銀行業可能需要增資１０００億歐元（１３９０億美元）。

　　加強財政紀律

　　歐元區領導人當天敦促意大利加大力度鞏固財政，實施進一步的經濟改革。范龍佩表示，歡迎意大利政府所做的到２０１３年實現預算平衡、到２０１４年將債務佔國內生産總值比例降到１１３％的承諾。另外，峰會對西班牙、葡萄牙、愛爾蘭所做的改革努力也表示歡迎。

　　范龍佩還表示，歐元區將致力於加強經濟監管、加快經濟與財政一體化進程，並強化財政紀律並深化經濟融合。而根據會後發佈的公告，此次峰會還制定了加強經濟監管的幾項措施，包括在２０１２年年底前將平衡預算要求列入各成員國的立法程序，甚至寫入憲法；推薦各國議會接受歐盟有關經濟與預算的政策；要求成員國在進行重大改革前要和歐盟委員會及其他成員國協商等。