原北京城市合作銀行高管馮偉涉嫌放高利貸7億受審

　　原北京城市合作銀行的高管馮偉，夥同領導違規發放“高利貸”7億多，東窗事發後他畏罪潛逃13載。最終，馮偉一家在哈爾濱旅遊時被抓。

　　今天上午，馮偉因涉嫌違法發放貸款罪被帶至海淀法院受審。據了解，這筆貸款中的2.8億余元尚未收回。

　　庭審現場

　　被告人回憶：攜30萬“跑路”

　　9點40分，馮偉被帶進法庭，走進審判區後，他向旁聽席上的家屬點頭示意了一下。庭審中，馮偉坐得很端正，在法庭上發表意見時思路很清晰。

　　“我不知道我是不是有罪。”當法官問馮偉是否認罪時，馮偉的回答有些猶豫，他説自己並未夥同領導霍海音違法發放貸款，“我沒跟他策劃過、也沒預謀過”，只是按照霍的意思辦。

　　馮偉表示，他作為資金部的負責人，如果這個部門出現問題，我願意承擔相應責任。

　　在陳述自己逃亡之路時，馮偉在法庭上回憶説，1997年當他得知單位很多人被抓，他便帶著30多萬鉅款潛逃。為避免被查，這30萬鉅款他一直帶在身上，不敢存銀行。

　　法官問：“你回北京換二代身份證，是想試探一下警方的態度嗎？”對此，馮偉沒有直接回答，他説就想弄清楚警方還會不會查辦他。

　　公訴人出示了多份證據，其中包括霍海音的證詞，霍稱當初高息攬存的利息差是由他和馮偉共同商量決定的。

　　馮偉立即表示“這完全不屬實”，其辯護律師還提出，這幾份霍的證詞都是當年一位名叫曾言的預審民警查辦的，而曾言後被查出徇私舞弊幫助霍海音脫離罪責並被法院判刑，他認為這些證據應當認定為非法證據，予以排除。

　　截至發稿時，此案仍在進一步審理中。

　　檢方指控

　　據指控，1993年至1997年，馮偉在夥同北京市中關村城市信用社主任霍海音(已判決並執行死刑)，利用資金部所管理的銀行賬外賬戶，以高於存款利息吸收存款，並將吸收的存款以高於同期貸款利率的高息，發放給12家單位。

　　共計發放貸款7.46億余元，其中2.8億余元尚未收回。

　　庭後追問

　　霍海音已死 證言是否還有效？

　　檢察官陳高慧説，霍海音雖然已被執行死刑，但他當年的供述是警方通過合法程序調取的，這些供述能夠作為證據使用。

　　而且當年霍海音案發後，雖然馮偉沒有到案，但公安機關已蒐集到馮偉涉嫌重大違法犯罪的證據，所以檢方當年便對馮偉作出了逮捕的決定，公安機關也進行了網上追逃。

　　同是違法放貸 為什麼罪名不同？

　　關於違法發放“高利貸”的行為，霍海音當年被法院判定為“利用賬外資金非法放貸罪”，而此次馮偉被檢方指控為“違法發放貸款罪”。

　　檢察官陳高慧解釋説，馮偉的違法行為始於1993年，當時按照舊刑法屬於“投機倒把罪”，但馮偉的違法行為一直延續到1997年，此時新刑法出臺，馮偉的行為應以“利用賬外資金非法放貸罪”定罪。

　　而在2006年《刑法修正案六》，這一罪名又修改為違法發放貸款罪，因此應當以新罪名來指控馮偉。

　　案情揭秘

　　繞開監管 設立賬外專戶

　　1991年，馮偉被調到中關村信用社上班。僅過了一年，馮偉便從一名普通職員升遷為資金部經理，3年後又被提升為信用社副主任。經過時任信用社主任霍海音授權，全面負責中關村信用社資金業務。

　　1996年，中關村城市信用社改名為北京城市合作銀行(現北京銀行)中關村支行。由於該支行任命的副行長名額只有三個，資歷略淺的馮偉沒有被任命，但級別相當於副行長，仍主管資金部。

　　馮偉説，他剛進資金部時，便聽説有高息攬存、高息放貸的業務，比國家規定的正常存貸利率要高，而在他當上資金部經理之後，也“延續”了這一業務。

　　銀行的正常貸款都必須要通過信貸部專門辦理，這樣才能便於上級銀行進行監管。馮偉説，領導霍海音為了繞開監管，特意以資金部名義開了專戶，專門用於吸收高息存款及高息貸款。

　　成立公司 專門用於支付高息

　　怎樣吸引來鉅額存款？答案就是支付超出國家規定的高息。霍海音設定了一個上限，即年利率不超過20%，在此範圍內資金部可以對外去拉存款。

　　這個利率大大超過了當時國家規定的利率。如在1995年7月，當時的銀行存款利率浮動範圍為3.15%(活期)至13.86%(5年整存整取)。

　　如何支出高出國家規定的利息，中關村城市信用也動了腦筋，專門全額出資成立了一家叫北京金城電子的公司，該公司賬戶由資金部管理，用於支付高息部分。

　　而在向客戶放貸時，資金部為了規避銀行的利率政策，特意在與客戶簽訂貸款合同時，先從貸款中劃扣高息部分，或者讓貸款客戶先行支付高息部分。這樣，單從存款合同或貸款合同上看，合同中約定的利息都符合銀行規定。

　　私立規定 高利貸原則“高進高出”

　　資金部本身並沒有對外放貸的資格，而這些貸款的資金並非來源於正常的銀行資金，而是違法高息攬存的鉅額資金。

　　馮偉説，這個賬戶累計吸收了幾十億的大額存款，當時霍海音規定的就是“高進高出”的原則，而這個原則與如今民間“高利貸”頗有幾分相像。

　　對於這些資金具體向誰貸款，馮偉稱是霍海音一人説了算，有沒有對貸款客戶進行貸前審查他不清楚，他只是按照霍海音的安排，履行貸款手續併發放貸款，最後再報給霍海音，而貸後管理他也不清楚。

　　馮偉説，資金部本身無權發放貸款，這貸款本身就不正常，但他只能按照霍海音指示辦。

　　辦案檢察官陳高慧告訴記者，這些貸款中有許多手續都不完善，而且沒有正常的貸後管理，一些貸款只有信用擔保，沒有抵押擔保，使得貸款處於高度風險之中，導致最終2.8億余元至今無法追回。而且這種賬外資金貸款，由於不受銀行信貸規模的限制，也危害了我國的金融安全。

　　作案流程

　　在銀行單位賬戶之外由資金部單設一個專戶

　　資金部通過高息攬存方式，吸收大額存款

　　霍海音審批後，由資金部具體辦理貸款合同

　　向貸款單位發放貸款

　　逃亡生涯

　　深圳探親躲過調查

　　1997年，經北京市城市合作銀行核查，發現賬外經營的違規行為，霍海音等人相繼被警方帶走調查。此時馮偉正巧向單位請了病假，在深圳探親。

　　在聽説多人被抓的風聲後，馮偉自知難脫干系，便“跑路”到深圳市羅湖區火車站附近的一個小區住下。從此，他便開始了13年的逃亡生涯。

　　馮偉租住的這處民房比較便宜，月租只要88元，猶如驚弓之鳥的馮偉整日閉門不出，跟誰也不敢聯絡。

　　然而即使這樣，馮偉仍覺得深圳外來人員太多，可能會碰到警察查身份證，應該找一個更為“僻靜的地方”。在此居住半年之後，馮偉逃至廣州市番禺的一個鄉下，租住在一戶農家。

　　在鄉下的生活，馮偉偶爾出門買菜買報，買完就立即回到住處，不敢在村裏閒逛。由於沒有收入，馮偉只能儘量節省手中的每一分錢。因擔心總居住在一個地方可能會被查出來，馮偉還在鄉下換了好幾個地方。

　　潛回北京吃住靠前妻

　　2008年4月，馮偉再也無法忍受這種如“地下老鼠”一般的生活，想家心切的他買了張火車票悄悄潛回了北京。

　　違法放貸案已經過去十多年了，警方還會查嗎？為了尋找答案，馮偉回京後，第一件事便是直奔派出所換二代身份證，心想如果被抓也認了，他再也不想過逃亡的生活。

　　讓馮偉欣喜的是，這次辦身份證並沒有被抓，暗自慶倖的他誤以為警方已經撤銷了對他的通緝令。之後，馮偉便找到前妻，一直住在她家，從此過上了“光明正大”的生活。

　　為了“補償”自己逃亡十餘年的艱苦，2008年8月，馮偉帶著前妻和孩子，前往歐洲的英國、法國、瑞士等國家遊玩。

　　此後，馮偉也一直沒有去找工作，吃住都靠前妻。2010年7月，馮偉帶著前妻、孩子到哈爾濱旅遊，入住香格里拉酒店。這次他用身份證登記了入住信息。警方獲悉了這一線索，將這個逃亡13年的逃犯抓獲。（文 李奎 攝 黑克）