400萬元和30萬元，這兩者整整相差370萬元。為了370萬元獎金，姜大成到處奔波，甚至訴諸法院，但最終，法院只作出了再給他20萬元獎金的判決。(10月24日中國青年報)

　　政府紅頭文件寫得明明白白，招商引資獎勵的具體規定更是清清楚楚，招商局官員乃至有關縣領導更信誓旦旦地拍胸脯，只要他能拿到項目，固定資産投入200萬～1000萬元的0.5%，1000萬～5000萬元的獎勵0.8%，5000萬元以上的獎勵1%，按照獎勵辦法直接打給個人，然而，真正到兌現時，虛擬的“沭陽縣榮譽公民”稱號爽快地給了，該給的400萬獎金卻兌現了個“零頭”。

　　無論是當地官方否認姜大成是項目引進人，還是終審法院認定其獎勵中應該剔除招商成本，相關細節清楚地表明，是當地政府失信於民。去年底河北省邢臺市中級人民法院也審理過類似的民告官案件。原告韓傑起訴邢臺市政府不兌現其承諾的1650萬元招商引資獎金，而政府方面則表示：“政府文件不是懸賞告示”，“‘可以’給予獎勵，但不是強制性必須獎勵”。儘管説辭有別，但耍賴的主觀故意異常明顯。

　　政府“紅頭文件”的嚴肅性、權威性眾所週知，明文規定、廣而告之的招商獎勵政策卻拒絕兌現，雖然作為弱勢的民間個體打官司勝算極小，但地方政府顯然也不是贏家，付出的顯性和隱性損失遠非有限的金錢能夠衡量。早前有媒體報道，沭陽當地招商工作困難重重，大量土地閒置，連公檢法都被下達了數千萬的招商任務，可見，僅就保護大家的招商引資熱情這一點，政府都不該也不能輕易食言，畢竟今後的發展還得依靠民眾。

　　一言九鼎、一諾千金，是誠信社會的必然要求；建設誠信社會，政府部門必須當好示範、引導得法。政府文件説話都不算數，我們還拿什麼取信於民？因而，政府耍賴損害的不只是政府形象和政策公信力，更有當地的社會誠信土壤；為了達到“賴賬”目的就必然要尋求司法機器的袒護，不可避免地損傷司法公正；儘管終審維持原判，但這一判例難免會讓當地的經濟軟環境受到重創，最終透支的是當地的可持續、和諧發展。

　　“紅頭文件”不算數，有可能上當初決策時就沒有科學論證，後來發現不合理而反悔；有可能壓根就是因為政策衝動、頭腦發熱拍板，壓根就沒當真沒想去兌現；也有可能沒預料到真會招來那麼大的項目，真要兌現鉅額獎金官員自己心理出現失衡進而拒付了；也不排除一開始就存心忽悠的可能。不管何種原因導致，沭陽、邢臺等地政府“賴賬”事件顯然都是悖離科學發展觀的必然結果，值得各地政府官員認真反思。(作者：范子軍)