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中新網北京10月25日電 (記者 周兆軍)中國住房和城鄉建設部部長姜偉新25日向全國人大常委會報告城鎮保障性住房建設情況。談到保障性住房建設中存在的問題,他表示,保障房建設資金籌措和徵地拆遷壓力比較大。
姜偉新向全國人大常委會報告城鎮保障性住房建設和管理工作:截至9月底今年1000萬套保障性住房開工986萬套,11月底前可全部開工。他説,今年建設任務比去年有較大增加,一些地方資金籌措存在一定困難,中西部地區資金壓力更大一些;有些地方的保障性住房用地未能及時完成徵地拆遷,拉長了建設週期。
他表示,地方保障性住房規劃佈局有待改善,交通等外部配套設施的建設相對滯後。少數地方保障性住房項目選在離城市中心較遠的地方,配套設施沒能同步建設,建成後遲遲不能入住,或是入住了但生活不方便。有的保障性住房內部空間結構不合理,影響了使用功能。
姜偉新説,保障性住房工程質量有待提高。有的地方一些保障性住房設計、施工、監理、驗收質量把關不嚴,個別工程還使用了不合格的建築材料,存在質量安全隱患。分配和運營管理方面還存在不少問題。家庭和個人住房、收入以及金融資産等情況基礎信息不足,核定有一定難度。一些地方出現了騙租、騙購的情況。有的家庭收入增加了,但仍然不退出保障性住房,群眾意見很大。
他表示,中國保障性住房建設和管理總體上帶有探索性質,包括政策、機制、保障範圍、保障方式等,還需要在實踐中不斷完善。同時,也有前後政策如何更好銜接的問題。比如經濟適用住房,早期的供應範圍比較寬,套型面積標準、上市交易規則等與後來調整的政策不完全一致,也造成了一些社會誤解。
為此,姜偉新表示,國務院10月11日在湖南省長沙市召開工作座談會,專題研究部署加強保障性住房質量和分配管理工作。我們將堅持住房改革的市場化方向,總結和完善住房保障制度,邊實踐、邊研究、邊改進,進一步做好工作。
姜偉新説,下一步將深入研究住房保障制度,做好政策頂層設計和法規建設;從實際出發安排保障性住房建設年度計劃;加強保障性住房規劃建設和質量監管工作;完善保障性住房公平分配和運行管理機制。