各地財政推動文化資産重組配置，支持企業改制重組、做大做強

　　記者日前從財政部獲悉，近年來，各地財政部門積極籌措資金，不斷加大對文化事業的投入力度，著力構建文化事業發展財政保障長效機制，滿足人民群眾日益增長的公共文化産品需求。

　　為加強文化企業國有資産監督管理，提高文化企業國有資産運營效率，山東省出臺《省屬文化企業國有資産監督管理暫行辦法》，填補了制度空缺，使文化企業國有資産監管有章可循。《辦法》對文化企業國有資産的管理建立審批備案制度，並科學界定了審批備案的範圍和程序。如對賬面凈值在200萬元以上的資産處置，對外投資，轉讓股權，企業兼併或重組、利潤及收入分配方案等進行審批；對賬面凈值在200萬元以下的資産託管、租賃、處置，重大安全生産事故，重大糾紛案件等事項進行備案。對已經建立規範母子公司管理體制的文化企業，子公司資産管理及對外投資、資産處置等重大事項由母公司審核後報財政部門審批備案。

　　福建省則推出了五大舉措助推文化産業發展，包括編制發展規劃、推進省屬經營性文化單位轉企改制、支持重大文化産業活動、獎勵省級3個國家級文化産業示範基地、支持重大文化産業工程建設及其他文化項目等。

　　近年來，安徽省各級財政部門通過財政政策、資金、管理和服務等手段，在推進文化強省建設方面進行了積極探索。據了解，“十一五”期間，該省各級財政堅持將文化建設作為公共財政保障的重點，持續加大投入，全省文化體育與傳媒支出累計達到174億元，年均遞增24%，高於同期財政經常性收入的增長幅度和同期GDP增長率。

　　此外，安徽省充分發揮財政投入對文化産業發展的引導和示範作用，吸引和帶動社會資本投入文化産業項目。推動文化資産重組配置，支持大型國有和國有控股文化企業實施兼併、重組、聯合，做大做強；提高財政資金使用效益。積極探索和創新文化資金的管理方式，轉變財政投入方式，提高具有激勵性質的經費投入比例，充分發揮財政資金杠桿和乘數效應。強化文化資源整合，推動文化資源跨系統、跨區域共建共享。積極探索文化産品採購政策，完善財政投入績效評價機制，強化國有文化資産監管。

　　黑龍江省財政廳近年來根據省屬文化企業改革和發展的實際情況，從企業改革、運營、管理、監督等重要環節入手，配合有關部門，採取有效措施，積極支持文化企業改制重組、做大做強。包括支持省出版總社整體轉制，重組設立黑龍江省出版集團有限公司；支持省報業集團按照采編、經營兩分開的原則，對印務中心部分經營性資産和負債進行重組，設立黑龍江龍江傳媒有限責任公司；支持省電視臺出資設立黑龍江龍視文化傳媒集團，並作為省電視臺經營性資産的整合平臺，先後完成對龍視通移動公司、龍視通信公司、黑龍江龍視演藝經紀有限公司等4戶下屬企業的産權重組；支持省廣電局&&組織對全省13個市(地)66個縣的電視網絡資産進行整合，設立黑龍江省廣播電視網絡股份有限公司。

　　天津濱海新區今年將把1000萬元文化産業發展引導資金增加到1億元，專項支持文化産業大項目、好項目建設。