新華網鄭州10月21日電（記者 梁鵬）記者從河南省人社廳採訪了解到，今年前三個季度，河南全省城鎮新增就業達到107．5萬人，已經超額完成全年目標。但就業總量壓力和近幾年來日趨明顯的就業結構性矛盾等情況依然突出，這些問題將在今後一定時期長期存在。

　　今年以來，河南省採取多項措施全面推進以創業促就業，前三季度河南全省新增發放小額擔保貸款74億元，比去年同期增長85％，扶持創業者12萬人，帶動就業和小企業吸納就業達39萬人。同時，河南還加大了創業培訓、創業服務等工作力度，前三季度共培訓學員39810人，有21470人成功創業；通過實習基地、小額擔保貸款與創業培訓相結合的模式，加強創業服務，取得了明顯效果。

　　但作為人力資源大省，河南的就業總量壓力和就業結構性矛盾等問題仍不容樂觀。從河南省18個省轄市職業介紹服務中心及所屬27個市場的企業招工情況看，勞動力資源供大於求的矛盾依然比較突出。據河南省人社廳測算，2011年河南省城鎮需要就業再就業的總量將達200萬人以上，而城鎮新增就業崗位供給明顯不足，供需缺口在100萬以上。

　　另一方面，近幾年來，招工難與就業難並存的現象在河南日趨明顯，這種人力資源供需不對稱、不匹配的結構性矛盾也愈發突出。在勞動力價格快速上漲的同時，加快産業結構調整、提升勞動力素質等問題顯得越來越重要。

　　從全省來看，河南第三産業2010年從業人員達1577萬人，僅佔26％，低於全國平均水平11個百分點。這也折射出第三産業發展滯後、吸納就業能力弱、公共服務水平低等問題。再看技能結構，全省技能性勞動者388萬人，佔城鎮從業人員的39．7％，高技能人才僅佔技能人才的19．5％，均低於全國平均水平。

　　河南省人社廳的相關專家表示，隨著經濟發展方式的轉變和産業結構的調整，淘汰落後産能，推動産業升級，都對勞動力素質提出了更高要求。因此，全面實施落實更加積極的就業政策，強化就業服務與指導、加大勞動力培訓、提升人力資源素質等都需要不斷強化。