早在今年年初，保監會便下發了《關於進一步加大保險公司仲介業務違法行為查處力度清理整頓保險代理市場的通知》，要求各地保監局認真組織，針對保險公司與仲介機構之間不真實、不合法、不透明的業務財務關係，紮實開展檢查。

　　在長達6個月的檢查中，各地保監局共查出保險公司利用仲介業務和仲介渠道違法違規套取資金逾8000萬元。根據保監會網站數據，截至7月27日，貴州、青島、吉林等多地保監局已對32家違規保險公司形成處罰意見，罰款總額達541.5萬元。

　　違規套利行為普遍

　　統計數據顯示，目前保險業通過保險營銷員渠道、專業代理渠道、銀郵等兼業代理渠道收取的保費佔總保費收入高達87%。保險公司在每一個仲介渠道都存在大量違規套利行為。

　　據了解，保險公司直銷渠道(如電銷、網銷和職員銷售等渠道)收入保費時所支付的成本較少，如果把這部分保費收入虛挂在仲介渠道，將會從賬目上劃出較高的手續費，有時還

　　“無中生有”虛列保費來支取手續費。不少保險公司往往利用此類方式套出資金來挪做他用。

　　上半年保監會就查出，保險公司通過虛增業務及管理費套取資金，用於支付代理機構費用或激勵等目的，初步統計金額為2449萬元。保險公司通過這一方式違規套利最多。據介紹，重慶地區和江蘇地區被檢查公司通過虛列培訓會議費及辦公用品費等分別套取資金566萬元和318萬元。

　　實際上，保監會針對保險公司仲介業務進行大規模檢查已非首次。早在2009年，保監會在保險公司仲介業務專項檢查中就發現，保險公司是保險仲介業務違法違規行為的最大受益者，是保險仲介市場秩序混亂的源頭。

　　利用財務制度堵漏洞

　　“目前保險公司過度追求保費規模。為了刺激仲介機構發展業績，不惜將首年全部保費用於仲介業務發展上。”一保險公司負責人坦言，目前監管較為嚴格，保險公司沒有很多專用於激勵的資金，只好鋌而走險，違規套利。

　　保險仲介市場違規並非一朝一夕，只是目前仲介機構變本加厲，在費用要求方面不斷加碼，哪家公司出的費用高就銷售哪家公司的産品。保險專家指出，這種惡性競爭不利於保險市場發展，也不能真正保護投保人的利益。

　　今年年初，保監會下發了《關於進一步加大保險公司仲介業務違法行為查處力度清理整頓保險代理市場的通知》，重點查處保險公司利用仲介業務和仲介渠道弄虛作假、虛增成本、非法套取資金等突出問題，原則上以檢查2010年的業務和財務為主，必要時向前追溯或向後延伸。

　　記者還了解到，保監會將通過規範保險公司財務制度和流程來防範違規套利發展。保監會公佈《的保險公司財會工作指引(徵求意見稿)》顯示，保險公司出現虛假費用、虛假挂單等行為將追究財會人員責任，並要求財務實行“收支兩條線”、“集中支付”和“零現金支付”來堵塞資金管理漏洞。綜合《新金融觀察報》、《北京商報》