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近年來,我國民營醫院一直在掌聲和質疑、讚譽和批評中生存,至今仍未能得到社會的真正認可。
目前,無論從規模上還是服務能力上,民營醫院都無法與公立醫院抗衡。2010年,我國民營醫院數量達7068家,佔醫院總數的33%。但是,民營醫院的床位數僅為37萬張,約佔醫院床位總數的10%;診療人次為1.7億人次,約佔醫院總診療人次的8%。
民營醫院為何“長不大”?原因是多方面的。從內因看,主要是投資者缺乏對醫療規律的認識,急於賺快錢,靠虛假廣告等手段欺騙患者。從外因看,主要是政府扶持力度不夠,民營醫院在稅收、醫保、人才、科研等方面存在諸多障礙,缺乏與公立醫院平等競爭的環境。
鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構,是醫改的大方向。從今日起,本報將推出連續報道,分析民營醫院“長不大”的原因,並就促進民營醫院健康發展提出建議和對策。
——編者
1 國外大多是“專家辦醫院”,而我國卻是“農民辦醫院”。凡是全世界公認治不好的病,或者大醫院不願治的病,他們都敢治
民營醫院似乎成了“忽悠”的代名詞。一提起民營醫院,很多人自然就會想到“虛假廣告”和“過度治療”。
“治痔瘡,到東大”,這是某民營醫院的一句廣告詞。然而,這家自詡為“北京最好的肛腸醫院”,卻讓很多患者大失所望。據報道,有的醫生連褲子都不讓脫,就讓患者去做灌腸。有的患者在做手術時,才發現主刀大夫不是廣告裏的“名醫”。有的患者在實施切割的那一刻,才知道所謂的“無痛”其實是“嗷嗷大叫”。還有的患者花了幾萬元,也沒治好病,錢花光了才讓走。
在哈爾濱一家不孕不育醫院,很多患者被“名醫坐診”、“美國技術”、“100天快孕”等誘人廣告所吸引。然而,他們發現:在這家醫院的檢查結果,無一例外都是“輸卵管堵塞”,幾乎是“查一個,堵一個”。有的患者花費了數萬元醫療費,不僅沒有懷孕,反而被治出了急性感染病。
廈門一家婦産醫院號稱“最好的婦産醫院”。然而,這家醫院居然把病人按照經濟條件分為好、中、差三類,對待不同病人,採取不同方法。醫生在每位患者的病歷上都標有代碼,分別表示不同的含義。如果屬於可以“開發”的,就會被過度治療。
我國民營醫院的投資者,絕大多數是福建莆田人。早在20世紀80年代,他們就遊走于全國各地,到處在電線桿上貼廣告,靠治性病起家。當完成原始資本積累後,他們又成立了醫院投資公司,開辦了一大批民營醫院,主要集中在男科、婦科、不孕不育、肛腸、股骨頭壞死、腫瘤、糖尿病、整形美容等領域。
北大人民醫院著名骨科專家呂厚山指出,很多民營醫院為了賺錢,不惜使用各種手段坑蒙拐騙,沒病當有病治,小病當大病治。凡是全世界公認治不好的病,或者大醫院不願治的病,他們都敢治。
清華大學經濟管理學院醫院職業化管理研究室主任周生來説,醫院是一個資本密集型、知識密集型、勞動密集型的行業,國外大多是“專家辦醫院”,而我國卻是“農民辦醫院”,這在全世界都是罕見的。這批起點低、素質低、眼光淺的投資者,給民營醫院的發展埋下了巨大隱患。
2 民營醫院患有嚴重的“廣告依賴症”,而且大多發佈的是虛假廣告。一旦停止打廣告,醫院立刻就門庭冷落
“身在大城市,面向大農村,製作大廣告”,這是很多民營醫院的生存之道。據了解,民營醫院患有嚴重的“廣告依賴症”,而且大多發佈的是虛假廣告。一般來説,民營醫院的廣告費佔到業務收入的30%以上。一旦停止打廣告,醫院立刻就門庭冷落。
北京有一家民營醫院,每3年廣告就變一次臉。最早治乙肝,後來又治腫瘤,最後又治男科。10多年後,老闆賺夠了錢,便關門走人。老闆戲稱:“該治的病人都治完了。”
在電視廣告中,北京、上海等地的民營醫院是主力軍。上海一家民營醫院的林老闆説:“這些廣告很難吸引本地患者,卻能源源不斷地吸引外地患者,因為他們相信大城市,也相信電視臺。中國人太多,總有人病急亂投醫。”
事實上,很多民營醫院老闆並沒有把辦醫院當成“事業”,而是當成了“生意”。因此,他們普遍存在“賺快錢”的想法,缺乏長期經營的打算,也不在乎品牌和聲譽。多數民營醫院並不買地蓋樓,而主要是租房,撈一把就走。
“很多老闆把醫院當成豬養,而沒有當成孩子養。養豬是為了殺豬吃肉,而養孩子是為了長大成才。”河南乳腺病醫院院長董守義説。他認為,政府監管不力,媒體放棄職責,是違法醫療廣告氾濫的根本原因。由於違法成本很低,民營醫院即便被罰點款,也能收回成本。因此,政府應加大對違法廣告的處罰力度,這既是對違法者的打擊,也是對合法者的保護。
3 投資者急於求成,希望快點賺錢;而院長則希望遵循醫療規律,慢慢培育市場。這種觀念衝突在民營醫院非常普遍
“在很多民營醫院老闆,換院長比換內衣還勤。”廣東東莞東華醫院院長李靜波説。
投資者和管理者在經營理念上的衝突,是導致院長頻頻被解雇的根本原因。上海有家民營醫院,兩年換了五任院長。因為投資者急於求成,希望快點賺錢;而院長則希望遵循醫療規律,慢慢培育市場。這種觀念衝突在民營醫院非常普遍。
北京三博腦科醫院總經理張陽認為,開醫院不同於開飯館,開飯館是做生意,開醫院則是做事業,二者有天壤之別。醫療是一個“晚熟”的行業,醫院的成長週期一般按“10年”來計算,而形成品牌則需要更長的時間。
陜西西安高新醫院董事長劉建軍認為,醫院發展的第一階段屬於高成本、低收入、高虧損階段,經營好的醫院至少需要持續3年,經營不好則需要持續8年。第二階段是成本居高、收入遞增、虧損改善的快速發展階段,醫院達到收支平衡少則5年,多則10年。第三階段才是盈利階段,醫院達到盈利需要5—10年時間。綜合醫院比專科醫院時間長,規模大的醫院比規模小的醫院時間長。
針對部分民營醫院“賺一把就跑”的心態,衛生部醫政司副司長趙明鋼指出,投資民營醫院週期長、回報慢,所以投資者要有長遠戰略規劃,要有做慈善的心態,而不能僅僅為了賺錢,否則就難以做大做強。
周生來認為,民營醫院的不規範問題,是特定成長階段的必然現象。這和鄉鎮企業發展初期出現的假冒偽劣産品現象有類似之處。因此,我們不能將民營醫院“一棍子打死”,而是要幫助民營醫院跨過這道坎。
4 只有讓一池水變清,才能挽救一群魚。如果不改變江湖騙子的形象,民營醫院就會走進死衚同
信任危機,是民營醫院的最大軟肋。長期以來,由於部分民營醫院存在虛假宣傳和欺詐行為,導致了整個行業的危機,至今無法走出陰影。
患者不信任、行業不認可、政府不放心,這是民營醫院的整體現狀。江西中寰醫院行政總監黃友忠講了一個故事:一位鄰居感冒發燒,想去一家著名大型公立醫院看病。但那家醫院在市中心,不僅距離較遠,而且掛號也很麻煩。於是,他建議到家門口的中寰醫院。誰知,那位鄰居説:“聽説那是家民營醫院,會挨宰的。都説公立醫院黑,其實民營醫院更黑!”
“如果一池水污染了,所有的魚都活不了。現在,民營醫院到了解決信任危機的關鍵時刻了。只有讓一池水變清,才能挽救一群魚。如果不改變江湖騙子的形象,民營醫院就會走進死衚同。”新疆佳音醫院集團董事長黃衛東説。
黃衛東認為,應該發揮行業協會的作用,約束不誠信的辦醫行為,杜絕虛假廣告坑人。目前,新疆民營醫院行業協會已經建立了“行規”,如果發現哪家醫院有違規行為,不僅會在行業內通報,還會報告衛生行政部門,建議年審不予通過。
北京北亞骨科醫院院長肖正權指出,民營醫院魚龍混雜,有誠信的,也有不誠信的,但患者無法分辨好壞。賓館飯店有星級,老百姓一看幾顆星,就知道服務水平了。民營醫院也應建立信用等級評審制度,讓患者便於識別。這樣一來,不誠信的醫院就很難生存了。
浙江溫州康寧醫院院長管偉立講了一個故事:今年“7 23”動車事故發生後,醫院因距離事故現場最近,成為搶救傷員的第一現場。一名記者聽説這是一家民營醫院,非常疑惑。他在現場攔住一位副院長問:“傷員來了都不交費,錢收不回來怎麼辦?”當時,那位副院長並不知道他是記者,反問了一句:“現在什麼時候了?救人重要還是錢重要?” 管偉立説,在很多人的印象中,民營醫院就是唯利是圖。其實,作為治病救人的行業,民營醫院和公立醫院的宗旨是一樣的。民營醫院應通過自身努力,重塑良好的社會形象。
管偉立認為,辦醫院不是辦企業、做貿易,決不能追求利潤最大化,決不能在病人身上盤剝。只有堅守誠信的底線,才能實現可持續發展。13年來,康寧醫院堅持“經得起誘惑,耐得住寂寞”的理念,以慈善心態辦醫院,走出了一條成功之路,成為全國民營醫院中首家三級醫院。
中國醫院協會民營醫院管理分會會長劉金峰指出,為了樹立民營醫院的良好形象,協會將開展民營醫院示範工程,提倡做一家負責的醫院:對患者負責,讓百姓滿意;對員工負責,讓業內認可;對社會負責,讓政府放心。