香港金融管理局（金管局）與證券及期貨事務監察委員會（證監會）17日發表聯合諮詢文件，提出對香港場外衍生工具市場進行監管的制度性建議。本次諮詢將於今年11月30日結束。

　　諮詢文件提出的建議主要包括：金管局和證監會將聯合監管香港的場外衍生工具市場。其中，金管局將負責監察及規管認可機構的場外衍生工具活動，其他人士所進行的同類活動將由證監會負責監管。此外，市場應向金管局設立的交易數據儲存庫彙報場外衍生工具交易數據，標準化場外衍生工具交易應由指定的中央交易對手結算所進行中央結算。

　　另外，在資本、資金流動性及其他相關要求上，認可機構的場外衍生工具活動將繼續接受金管局監管監察。不受金管局及證監會監管的大型市場參與者，將可能被要求履行若干規定。

　　金管局副總裁余偉文表示：“建議的監管制度旨在提高場外衍生工具市場的整體透明度、減輕市場參與者之間的相互關係，以及全面降低金融系統的系統性風險，以配合二十國集團的承諾目標。”

　　金管局和證監會表示，與其他主要市場相比，香港的場外衍生工具市場規模相對較小。但由於這類市場具有全球一體化特性，因此香港當局將制定一套與國際標準看齊、同時兼顧本港市場狀況及特點的制度。

　　證監會行政總裁歐達禮指出，基於場外衍生工具市場的跨境性質，全球必須合作制定國際標準。“香港不可能&&推動改革，但會繼續與各國協調合作，以處理若干主要範疇的改革工作。”

　　金管局和證監會表示，將致力於在二十國集團所訂的限期，即2012年底前實施有關監管措施，但其他主要市場推行改革措施的進度、立法程序能否妥善完成，以及相關的市場基礎設施和參與者是否準備就緒等外在因素，將對措施的實行産生影響。