將承擔食品安全監測、預警等；採用“理事會決策監督管理模式”，成事業單位改革試點

　　昨日，國家食品安全風險評估中心掛牌，衛生部部長陳竺參加掛牌儀式。本報記者 韓萌 攝

　　昨日，國家食品安全風險評估中心（簡稱“評估中心”）掛牌。這將改變過去食品安全風險評估資源分散在農業、質監、衛生、藥監等多部門的局面，實現評估資源的整合。

　　中心主任由理事會表決

　　2009年《食品安全法》頒布之初，國家食品安全風險評估中心的籌建已列入日程。時隔3年，國家食品安全風險評估中心正式掛牌。

　　評估中心是經中央機構編制委員會辦公室批准成立的公共衛生事業單位，經費來源由財政全額保障。評估中心作為國家級專業技術機構，承擔國家食品安全風險評估、監測、預警、交流和食品安全標準等技術支持工作。

　　與普通國家級事業單位大不相同，評估中心不是由一個部門來管理，而是採用“理事會決策監督管理模式”。評估中心建立理事會，是評估中心的決策監督機構，負責中心的發展規劃、財務預決算、重大事務、章程擬定和修訂等事項。同時，理事會還要按照有關規定履行人事等方面的管理職責，並監督評估中心的運行。

　　衛生部是評估中心理事長單位，國務院食安辦、農業部為副理事長單位，工商總局、質檢總局、食品藥品監管局等部門為理事單位。同時，理事會成員還包括醫學、農業、食品等領域的專家和服務對象代表等。

　　“理事會領導下的中心主任負責制，在國家層面事業單位中還是頭一家，也是（事業單位改革的）試點。”中心主任劉金峰説，“比如主任的任命，先由衛生部黨組推薦，然後由理事會審議，理事都要投票表決。這在以往事業單位是沒有的。”

　　劉金峰説，“評估中心的黨務、行政、後勤由衛生部負責，業務上的事情加強與理事會溝通，受理事會監督。”

　　安全事件及時提交報告

　　國家食品安全風險評估專家委員會主任委員陳君石介紹，食品安全風險評估主要是針對食品、食品添加劑中的生物性、化學性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學評估，這是制定食品安全法規的主要依據，也是食品安全風險交流的重要來源。

　　對於評估中心的具體任務，中心專家説，主要是了解食品污染情況，發現安全隱患要及時預警，如再遇到類似“三聚氰胺”等突發食品安全事件，要及時向衛生部提供評估報告。

　　初期編制核定200人

　　據悉，評估中心首屆理事會由19人組成，其中衛生部副部長陳嘯宏擔任評估中心理事長。組建初期，評估中心核定財政補助事業編制200人。業務技術部門包括風險評估、風險監測、風險交流、風險預警、食品安全標準、參比實驗室、數據信息分析等單元。目前，評估中心在各地設有300多個監測區域，在超市、農貿市場等處有大量採樣點。

　　劉金峰説，中心在運行機制、引才、用人方面也可能會按照中編辦事業單位分類改革的要求，做有益的嘗試。“但是目前沒有成熟方案。”（記者吳鵬）