汽車“三包”應以車的實際交付日期計算為好；退、換車應以實際公里數核算；累計修理超過5次再換車，與《消費者權益保護法》不符；應明確指定第三方鑒定機構……國家質檢總局于上月對《家用汽車産品修理、更換、退貨責任規定》（以下簡稱“汽車‘三包’規定”）面向社會徵求意見，市消協昨日對其中的一些關鍵問題提出六方面完善建議。

　　市消協方面表示，2009年受理汽車方面投訴122件，2010年是149件，2011年1-9月為150件，三年來，汽車質量及服務的投訴量呈明顯上升趨勢。而相關投訴處理時較為複雜，難度較大。投訴處理難點主要表現為舉證不力、鑒定無門、維權成本高、解決效率低、退換車難等。

　　其實，汽車投訴問題複雜，與目前汽車“三包”的相關責任界定沒有具體法律法規可依有一定關係。為規範汽車“三包”服務，國家質檢總局近期起草了汽車“三包”規定，並向全社會徵求意見。汽車“三包”規定（徵求意見稿）中提及，“同一質量問題累計修理超過5次的……由銷售商負責更換同品牌同型號整車”，但市消協認為，《消費者權益保護法》規定，“在保修期內兩次修理仍不能正常使用的，經營者應當負責更換或退貨”。因此，提出所謂“累計修理超過5次”的規定，于法無據。儘管可以考慮汽車商品的特殊性，如設計複雜、零部件多等因素，但其規定也應在法律允許的框架之內限定，不能過於隨意。

　　另外，汽車“三包”規定（徵求意見稿）還明確，家用汽車“三包”有效期自銷售商開具購車發票之日起計算。但消費者在購車過程中，開具發票時間和提車時間不一致的情況時有發生，如果先辦購車手續後提車，單純以發票開具時間計算，對消費者來説“三包”期就會減少，包括後面的折舊費、合理的補償費等都會受到影響。　

　　針對國家質檢總局此前公佈的汽車“三包”規定（徵求意見稿）的一些不足之處，市消協建議，汽車“三包”有效期的起始時間應以車的實際交付日期起計算為好；汽車因質量問題需要退換，不應以購車時間為標準，而應以汽車行駛里程核算。

　　對於汽車“三包”服務的相關規定，汽車分析師賈新光認為，汽車“三包”規定關鍵是具有可執行性，這既要有相關政策規定，還要確定第三方鑒定機構。相關“三包”問題得到第三方機構認證後，才能在經銷商處得到更好落實。

　　“汽車‘三包’規定需儘快出臺，對規範市場、行業指引和保護消費者權益都具有重要意義。”市消協負責人表示，徵求意見稿中還有很多方面不足，需更細化完善其內容，以便更好實施。