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參議院力推匯率監督法 美國又玩貿易戰平衡術

發佈時間:2011年10月12日 09:34 | 進入復興論壇 | 來源:國際金融報


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  本報記者 付碧蓮 發自上海

  在世界兩個最大經濟體之間關繫上,我們最不願看到的就是爆發貿易戰,特別是在美國面臨經濟衰退的時刻。”

  ——洪博培

  北京時間10月12日上午,美國參議院將就《2011年貨幣匯率監督改革法案》進行投票。相應,昨日人民幣兌美元匯率中間價報6.3483,首次突破6.35整數關口,再度創出匯改以來新高。

  “其實,中國已經習慣美國對人民幣的施壓舉措,人民幣兌美元近期的確呈現一波加速升值之勢,不過年內整體的升值幅度並不會超過5%。”一位銀行業內分析人士對《國際金融報》記者表示。

  參議院將通過法案表決

  其實,對於美國參議院的表決結果,外界早已猜個八九不離十。上海社科院金融研究中心副主任潘正彥在接受《國際金融報》記者採訪時指出:“從美國參議院當前這種一意孤行的態度來看,表明他們有相當的把握通過對法案的投票表決,因此參議院將會通過該法案。只是,《2011年貨幣匯率監督改革法案》最終經由美國總統奧巴馬簽署出爐的可能性並不大。”

  潘正彥分析道:“法案成立是一個漫長的過程,如果在參議院通過的第二天,眾議院馬上進行表決,那麼該法案尚有在眾議院通過的可能性。但是事實並非如此,從參議院到眾議院表決的這一不短的時間內,存在很大變數。即使參眾兩院均通過該法案,最終還需由奧巴馬簽署方能生效。只有在參眾兩院表決中超過2/3的議員同意,才不需要總統簽署就能生效,但是這種可能性極小。”

  另外,至少從奧巴馬及眾議院領袖的公開態度來看,他們並不支持該法案。美國眾院共和黨領袖約翰博納曾警告説,參院此舉可能會在中美之間引爆貿易戰。他説:“考慮到全球經濟的不確定性,這一法案是非常危險的舉動。”而美國總統奧巴馬在上周也明確拒絕支持該法案,並擔心此舉會違反世貿規定。

  下屆美國總統候選人、前駐華大使洪博培10月10日也表示,他反對以所謂操縱匯率為由向中國徵收懲罰性關稅。這是一種有害的做法,可能引發貿易戰。他説:“在世界兩個最大經濟體之間關繫上,我們最不願看到的就是爆發貿易戰,特別是在美國面臨經濟衰退的時刻。”

  有分析認為,中國應以不變應萬變。當前,美國一方面面臨著國內經濟增速放緩和失業率高企的巨大壓力,從而需要向外轉移壓力。另一方面,隨著美國總統大選的臨近,匯率問題顯然成為了美國共和黨與民主黨之間博弈的籌碼。

  人民幣將繼續加速升值

  昨日,人民幣兌美元匯率中間價報6.3483,首次突破6.35整數關口,再創匯改以來新高。

  近期,隨著歐債危機的愈演愈烈以及全球經濟全速放緩,在投資者不斷膨脹的避險情緒的驅動下,美元指數不斷走高,從此前的近70附近回升至近80。然而,人民幣兌美元依舊呈現了較快的升值之勢,近一個月以來,人民幣兌美元匯率中間價就累計上漲了500個基點。

  潘正彥表示:“近期美國頻頻對人民幣匯率進行施壓,其軟硬兼施的手段遠比其表面上的強度更大,中國承受的壓力的確很大。其實,近期人民幣升值的速度已經在一定程度上反映了人民幣匯率的壓力。”

  他進而指出,至少在未來一個月內,美國對人民幣匯率的壓力不會減小,因此人民幣加速升值的態勢也仍將維持一段時間。東京三菱日聯銀行認為,在美方施壓的情況下,中國當局目前仍承受得起設定更高的人民幣匯率,人民幣在年底前將繼續升值。

  其實,不管美國施不施壓,人民幣逐步升值的中長期趨勢始終是存在的,也是人民幣走勢逐步國際化的需要。在今年年初,中國的一些官方機構和官員就預計,年內人民幣兌美元的升值幅度大概在5%左右。

  而人民幣的加速升值態勢無疑給中國的出口企業在融資困難的情況下,帶來了更大的壓力。對此,潘正彥指出:“中國經濟正在逐步轉型,以出口拉動經濟高速增長的黃金時代將逐步成為歷史,因此中國的企業必須承受並適應這樣的轉變。”