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針對近期公路建設資金緊張等交通運輸中的問題和難點,10月10日,交通運輸部召開交通廳局長座談會。會議提出,要充分認識到資金緊張狀況會在相當長時間內存在,交通運輸部將及時下撥中央資金,繼續協調金融機構為在建重點項目提供信貸支持,並向國務院反映有關問題。業內人士分析認為,交通運輸部或更加強調重點項目的建設,而一些地方公路項目的投資或被停止。
資金開始吃緊
在銀行緊縮的銀根下,公路建設資金開始吃緊。“目前資金壓力的確很大。”湖北省發改委一位人士告訴中國證券報記者,為了解決公路建設資金緊張的問題,湖北省新成立了湖北省交通投資有限公司,希望通過融資模式的創新,融來建設資金。
而這不是一個特殊的案例。交通運輸部近期對全國公路建設的調研顯示,今年公路建設的資金到位率僅為70%,較去年同期減少十幾個百分點。
“資金到位率較低,一方面,容易産生三角債,即施工方拖欠材料供應商和施工人員的工資;另一方面,後續的建設資金壓力也非常大。”一位知情人士告訴記者。
座談會也指出,交通運輸經濟運行中仍存在不少挑戰和問題,包括交通建設資金緊張狀況緩解難度大,航運市場持續低迷、競爭激烈。
針對這個問題,交通運輸部提出,要按照“調結構、控規模、保重點、促穩定”的思路,不斷推進交通運輸又好又快發展。
“這個思路主要是確立公路新項目的開工要按照規劃、按照程序、保障施工質量和安全的要求來進行,同時也可以遏制一部分地方政府的衝動投資行為。”上述人士表示。
建材類企業受波及
中信證券統計的公路工程建設進展7月跟蹤月報顯示,7月全國公路項目新增投資僅為163.7億元,當月投資公路長度1460.8公里。其中,普通公路完成投資121.22億元,高速公路完成40.03億元,農村公路完成2.42億元。更有甚者,7月新開工公路投資僅為37億元,佔7月總公路投資額的22%。這意味著,7月的公路投資規模僅為2011年以來7個月累計公路投資總規模7851.2億元的2.8%。
建設資金緊張局面對公路投資整體形勢的影響已經顯現。“如果公路投資減速,可能會對建材類企業帶來比較明顯的影響。”一位業內分析師告訴中國證券報記者,“今年前三季度水泥行業整體景氣度比較高,但如果公路投資出現下滑,作為公路建設的主要建材之一,整個水泥行業可能會受到相當波及。此外,鋼材等建材行業也會受到影響。”
公路投資下滑或拖累今年固定資産投資增速。“從規模上看,公路投資在整個固定資産投資中佔比不到10%,但是基礎設施建設是一個産業關聯度很高的行業,如果出現比較明顯的下滑,可能會對經濟帶來比較大的影響。”上述分析師表示。