針對溫州個別企業老闆因資金鏈斷裂“跑路”事件，溫州市委、市政府日前已緊急出臺《關於穩定規範金融秩序促進經濟轉型發展的意見》，提出了9條具體舉措，主要涉及企業幫扶、確保社會系統性風險可控及建立機制等四方面。

　　這些措施對於解決當前的問題是必要而且有效的。當前溫州一些企業經營困難，並沒有嚴重到非得破産的程度，而只是暫時出現了資金困難。但由於這些企業大都牽涉到民間借貸，若在此時一味追債、抽貸，很容易引發多米諾骨牌效應。對這些企業進行幫扶，是穩定當前溫州金融秩序和經濟形勢的必要手段。此前“跑路”的浙江信泰集團董事長胡福林，已準備回國談判被重組事宜。

　　然而，要杜絕“跑路”現象，光靠這些舉措還不夠，要標本兼治，必須理清對一些關鍵問題似是而非的看法，從而對症下藥。

　　首先是如何看待民間借貸問題。當前一些企業資金鏈斷裂，基本上是由於民間借貸。杜絕“跑路”現象，是不是就要嚴格禁止民間借貸呢？答案是否定的。中小企業從正規渠道融資難，在信貸緊縮的情況下更是難上加難，這種情況短時間內恐難有實質性改變。溫州大量的中小企業，正是依靠發達的民間借貸生存發展的。“跑路”事件已經傷害了民間借貸的信任關係，中小企業融資會更加困難。當前若嚴格禁止民間借貸，反而會引起更多不良反應。

　　民間借貸存在高風險，但也應該看到，這種高風險與民間借貸的合法地位長期得不到承認有關。有專家指出，正是因為民間借貸沒有放開，導致信貸緊縮時民間借貸利率畸高，而一些銀行業機構也借機通過貸款需購買理財産品等灰色手段，變相提高貸款成本，使得貸款市場法定利率徒有其名。專家認為，現在不是要對民間借貸加強管制，而是要穩步放開民間借貸，使其“陽光化、規範化”，同時加快利率市場化步伐。只有加強和完善監管手段，既控制住民間借貸的風險，又有效解決中小企業融資難的問題。

　　其次是如何看待中小企業實業難做問題。中小企業實業難做，是溫州近年來産業“空心化”越來越嚴重、投機之風盛行的重要原因。而中小企業實業難做的原因，一是中小企業承擔的稅費相對於利潤比較高，二是中小企業産業升級難，利潤率較低。大部分中小企業的企業主，都認識到産業要升級，不升級就難以生存，但是怎麼升級，他們又很難找到方向。在實業越來越難做的情況下，一些企業處於迷失狀態，開始偏離實業進行投機。可以説，“跑路”現象的根源之一，正是中小企業産業升級遇到了難題，無法破解。

　　對於中小企業産業升級，政府部門要有切實的引導和幫助。比如，一些傳統製造行業不進行産業升級，已經難以承受溫州土地、勞動力等要素的高成本，但這些行業的産品在市場上還有較大的銷路，政府就應該引導其進行有序轉移。這方面廣東推行的“雙轉移”政策已經取得良好的效果，3年來，2800個項目從珠三角轉移到粵東西北地區的35個産業轉移園，轉移就業469萬人。

　　一些企業資金鏈斷裂，正是因為大舉投資新興産業失敗所致。從傳統産業轉向新興産業，是中小企業産業升級的一條途徑。但對大部分中小企業來説，離開自己經營了數十年的領域，轉向一個全新而陌生的領域並不是最優的選擇。這也提醒中小企業，在産業升級方面，花精力在自己熟悉的領域內提升技術，有時候比花精力尋找新的投資領域更有效。