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9月29日,中國電力建設集團有限公司和中國能源建設集團有限公司經國務院正式批復在北京掛牌成立,這兩家以項目總承包、工程管理、設計、施工、修造業務為主的綜合性電力建設集團公司的成立,標誌著歷時多年、備受社會關注的電網主輔分離改革取得重大進展,電力體制改革向前推進了一大步。 按照國資委的主輔分離方案,將國家電網公司、南方電網公司省級(區域)電網企業所屬勘測設計、火電施工、水電施工、修造企業等輔業單位成建制剝離,與四家中央電力設計施工企業重組為兩家新公司。今國家電網和南方電網在河北、吉林、上海、福建、江西等14個省區、市公司所屬輔業單位和中國水利水電建設集團、中國水電工程顧問集團重新組建為中國電力建設集團有限公司。國家電網、南方電網在北京、天津、山西等15個省區、市公司所屬輔業單位和中國葛洲壩集團、中國電力工程顧問集團重組為中國能源建設集團。新組建的中國電力建設集團有限公司資産總額1587.4億元,中國能源建設集團有限公司資産總額1111.6億元。
國資委主任王勇認為,將電網主輔分離改革與中央企業佈局結構調整相結合,實施電力設計、施工一體化重組,兩家新公司形成了完整業務鏈,集中了優秀的電力建設專家和技術人才,掌握著前沿技術,産業集中度和規模實力大大增強,在中央企業中的地位將明顯提升,行業影響力和帶動力將顯著增強。國資委副主任邵寧也指出,實施電網企業主輔分離,既有利於電網公司集中精力抓好電網主業的運營和發展,又有利於電網輔業單位輔業變主業,有利於提高電力企業的競爭力。 9月29日,國家電網和與兩家新公司簽署《電網分離企業整體劃轉移交協議》。
國家電網公司總經理劉振亞認為,電網企業主輔分離改革對於輔業單位和電網企業的科學發展具有重要推動作用,對於進一步優化資源配置、妥善解決歷史遺留問題、增強輔業單位綜合實力和發展能力、實現中央企業戰略性調整、培育具有國際競爭力的世界一流企業,具有重要意義。
據了解,電網企業主輔分離改革涉及國家電網公司輔業單位121家,在職職工12.6萬人、離退休職工9.2萬人。
今年1月17日,國務院正式同意主輔分離改革方案。國資委于3月15日啟動實施主輔分離改革;4月15日印發《電網企業主輔分離改革及電力設計、施工企業一體化重組方案》。為支持新公司發展,方案安排920萬千瓦發電資産變現收入作為改革成本。
2002年以來,電力政企分開、廠網分開基本實現,電力體制改革取得階段性成果,但自此,電力體制改革一直僵持不前,此次電網主輔分離改革能更好地適應我國電力工業結構調整和産業升級的需要,是我國電力體制改革的又一次重大調整和變革。