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新華網杭州10月7日電(記者 岳德亮)針對當前以中小企業、農戶、城鄉創業者等為主的小額借款人融資難問題仍然比較突出的現狀,浙江省政府決定全省範圍開展小額貸款保證保險試點工作。
為有效緩解中小企業融資難問題,2009年浙江省分別在寧波、舟山開展了城鄉小額貸款保證保險和中小企業貸款保證保險試點工作,在全國首創了政府、銀行、保險相互合作解決中小企業、農戶及城鄉創業者抵押擔保不足的融資模式,取得了初步成效。
記者7日從浙江省政府發出的一份通知中了解到,這個省的小額貸款保證保險的支持對象原則上為向試點銀行和小額貸款公司申請小額貸款的試點地區中小企業、農戶和城鄉創業者。其中,在小額貸款額度方面,中小企業單戶發放金額不超過300萬元,城鄉創業者單戶限額20萬元,農戶單戶限額30萬元。
根據合作貸款機構的類別,浙江省推出了銀保合作以及小額貸款公司與保險機構合作兩種模式。參與試點的銀行、小額貸款公司與保險機構協商簽訂合作協議,由銀行或小額貸款公司與保險機構聯合對小額借款人進行資信調查,符合條件的小額借款人與銀行或小額貸款公司、保險機構分別簽訂貸款合同及小額貸款保證保險合同。銀行或小額貸款公司與保險機構按比例分攤貸款本息損失風險。
據浙江省政府有關部門介紹,試點期間,銀行貸款利率最高不超過同期基準利率上浮30%的水平;小額貸款公司利率不高於司法部門規定的上限,在此基礎上適當下浮。貸款期限一般在1年以內。
在這份通知中,浙江省政府還對加強風險管控、建立多部門聯動的失信懲戒機制和風險補償機制、保費補貼等政策給予了明確規定。
浙江省政府要求各地根據試點情況和實際需求,在風險可控的前提下,逐步加大在全省的推廣力度。