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停滯三年後,資産證券化試點緩緩重啟。多位銀行人士透露,即將啟動的第三輪資産證券化試點的額度約為500億元,目前央行和銀監會正在研究具體實施方案。一些股份制銀行去年就開始研究新的資産證券化試點方案。
“重啟試點估計有兩個方向:一是擴大試點銀行範圍;二是擴大試點資産的範圍。此前大多為大企業貸款和住房抵押貸款,這次試點可能會延伸到政府融資平臺貸款等其他資産。”9月28日,曾參與資産證券化試點的一位銀行人士表示。不過,一家股份行高管稱,“目前爭議還比較大,預計試點不會太快推出。”
500億資産證券化重啟
第三次資産證券化試點可能會擴大試點銀行和試點資産的範圍,如允許此前沒有試點的銀行參與進來。“今年相關部門已經批准了500億的資産證券化試點額度,這對建立多層次的資本市場意義重大。”一位國有大行人士透露,“我們在資産證券化方面已積累一定基礎,這次肯定也會積極申請試點額度。”
另一位股份行人士也證實了這一消息,但他表示,“具體怎麼實施我們還沒接到通知,應該是先由相關監管機構制定方案,再由各個銀行去申請。” 不過記者未能從監管部門證實上述消息。
據不完全統計,2005年12月至2008年11月,國內資産支持證券共發行19單,發行總額668億元。業內人士預計,第三批試點重啟,預計會有兩個方向。一則是擴大試點銀行範圍,如允許此前沒有試點的銀行參與,如中行、農行以及城商行等。其二是擴大試點資産範圍,提高創新性。在前兩批試點中,各家銀行已初步就多種資産嘗試證券化,如建行發行的是住房按揭貸款證券化,資産管理公司進行不良資産證券化,通用汽車金融公司發行了汽車金融資産證券化,浙商銀行發行中小企業貸款資産證券化,但大多數銀行主要是對一般性的大企業信貸資産進行證券化。
業內人士估計,第三批試點可能會允許將資産範圍拓展到政府融資平臺貸款、三農貸款等。知情人士透露,在第二批試點中,一些銀行曾嘗試將商業地産貸款證券化,但未獲得監管認可,“現在宏觀調控房地産受到限制,房地産貸款證券化的難度可能會加大。”
資産證券化帶來“銀行俱樂部”的擔憂
銀行發行的資産證券化産品仍然主要由銀行購買,使其被業內戲謔為“銀行俱樂部”遊戲。試點重啟,但監管部門對打開這個“潘多拉盒子”的擔憂也一直存在。“據我們統計,有些産品一半以上買家都是銀行之間互相購買,另一半是非常信任的銀行來捧場,實際上一些銀行投資者不是很了解這些産品。”業內人士透露。
也有銀行人士認為,從試點角度而言,必須要經過這一過程,才能逐步過渡到其他投資者。內地銀行的資産證券化也應慎重考慮風險計量問題,風險不應該全部出表,但是這與會計制度有所衝突。多位業內人士坦承,資産證券化産品是一項複雜工程,仍有諸多問題需要各方共同解決。