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昨天,市統計局、國家統計局北京調查總隊會同市發改委發佈“十二五”統計發展規劃。根據規劃,北京統計部門將在“十二五”期內突出民生統計和獨具首都特點的新經濟形態統計。在民生領域,將試編分功能區CPI(居民消費價格指數)和農村地區CPI,並適時對外公佈調查失業率。
市統計局新聞發言人于秀琴介紹,北京是以都市為主體的區域,目前採用的消費價格統計體系以城鎮為調查範圍,各區縣城鎮都有調查點,在大流通格局下基本能反映包括農村地區在內的全市總體情況,但由於各區域發展水平不同,統一發佈的CPI平均數會與各地區實際情況有一定誤差。
為進一步完善消費價格指數統計,“十二五”期間本市將研究試編城市核心區、功能區、拓展區和生態涵養區的分功能區CPI數據,以及農村地區CPI數據,以便更準確地反映不同區域價格變化對當地居民生活帶來的影響。不過,按地域分類編制CPI,主要作為相關政策制定和調整的依據,是否對外發佈還不確定。
市統計局還將改進勞動工資統計,增加反映工資結構的統計內容,開展企業人工成本統計調查方法研究,並進一步完善勞動力調查制度。“我們將根據國家要求,適時對外公佈調查失業率,建立全面反映北京市勞動力資源、就業和失業狀況的勞動力調查體系。”于秀琴透露,統計部門每季度都會報送調查失業率的專門信息,但對外公佈的數據還是採用人力資源和社會保障部門的登記失業率。
調查失業率不僅與民生息息相關,也是各國判斷宏觀經濟形勢的重要參考數據,但中國公佈的城鎮登記失業率是完全不同的概念。相比較而言,城鎮調查失業率更接近真實失業情況,因為絕大部分失業人員並不會主動到社保部門登記,而且城鎮登記失業率也未涵蓋農村就業狀況。(記者 涂露芳)