鄔毅敏強調要規範董事會建設

　　珠江鋼琴、廣州酒家等將上市

　　本報訊(記者耿旭靜 通訊員董麗萍)今後廣州的國企總經理等高管將由董事會直接任免；珠江鋼琴、廣州酒家等多家大型國企將上市。昨天下午，廣州市國有企業規範董事會建設工作會議在市府禮堂召開，市委常委、常務副市長鄔毅敏出席會議併發表重要講話。

　　記者從會上獲悉，明年市國資委監管的全部國有企業將全面規範建設董事會，力爭到“十二五”末，國有資産總量達到一萬億、資産證券化率達到60%，利潤總額達到六百億、主營業務收入達到八千億。

　　明年全面規範建設董事會

　　會上市委常委、常務副市長鄔毅敏強調，規範董事會建設是當前推動我市國有企業改革發展的重大舉措，要強化董事會的“獨立性”、“專業性”、“規範性”建設。強化董事會“三個角色”，董事會要成為股東利益的“代表人”，成為重大事項的“決策人”，成為經理層的“聘請人”。董事會要抓好戰略管理、風險控制、績效考核“三大職權”。

　　廣州市國資委主任、黨委書記黃偉林介紹，本次規範董事會建設將“全面實行、整體推進”，涵蓋廣州市國資委監管的全部國有企業。首批規範董事會建設企業為廣汽工業集團、珠江鋼琴集團、發展集團、廣藥集團、萬寶集團、嶺南集團、國際集團、友誼集團、廣州酒家等9戶，其餘監管企業將分三批完成規範董事會建設工作。市國資委將按照規範董事會建設標準驗收，爭取在2012年全部完成驗收。

　　高管人事權交董事會

　　黃偉林介紹，“今後廣州市將總經理和其他高管的選聘權交給規範建設董事會，這是巨大的突破。”據了解，由董事會直接任免總經理在國內各地國資中尚不多見。

　　本次規範董事會建設的重點是國有獨資企業，通過強化國資委“乾淨出資人”角色，清晰界定出資人和董事會的權力邊界。據介紹，本次規範董事會建設將法律規定可以授權的部分出資人權限下放給董事會。在企業投資權方面，市國資委只審定企業的戰略發展規劃和主業，主業原則不超過三個，主業範圍內的投資項目由董事會決定。

　　企業負增長經理要降薪

　　“今後董事會要把薪酬與考核緊密結合起來，薪酬體系做到‘能高能低’。”黃偉林表示，在企業薪酬權上，今年市國資委將實行新的《企業負責人經營業績考核與薪酬管理辦法》和《股權激勵實施辦法》，今後市國資委將只考核董事長的薪酬，董事長以外的內部董事、高管人員的薪酬以及工資總額預算等將授權給董事會管理。

　　經理層的薪酬與其經營業績挂鉤，企業發展越好經理層所得越多；企業發展緩慢甚至負增長時，相應降低經理層的薪酬水平。

　　成立外部董事資格認定委員會

　　針對目前證券市場上也存在“獨立董事不懂事”的現象，廣州首先在聘任外部董事時把好第一道關口。據悉，廣州將成立外部董事資格認定委員會，今後所有的外部董事人選都須通過外部董事資格認定委員會審核、認定後委派。

　　據黃偉林介紹，董事會的人數應當為7人或9人，其中，外部董事人數實現過半，為4人或5人。通過職工代表大會或職工大會選舉産生職工董事。除總經理外，經理層其他成員全部退出董事會。

　　還要建立外部董事專報制度，今後外部董事遇到重大或緊急情況，可直接報國資委。

　　董事職務告別終身制。從今年開始，董事以三年一屆進行任期考核，一屆任期結束後，市國資委將根據考核結果對董事進行調整。

　　未來廣州將加快推進國有企業利用資本市場做強做大。珠江鋼琴、廣州酒家等已進入上市實質階段的企業要實現公開發行上市；廣州港股份、廣州建築股份、南鹼股份等後備企業要加快上市培育工作；意力電子、輕出集團、廣哈通信等改制企業要完成股份制改造任務。