重慶房産稅擴大範圍預示著樓市調控政策的收緊

　　重慶市地稅局發佈個人住房房産稅申報繳納通告，10月1日起將對主城區域內符合要求的存量獨棟商品住宅徵收個人住房房産稅，外地購房者將不享免稅優惠。個人住房房産稅稅率分為0.5%、1%、1.2%三檔，徵收期為每年的10月1日—31日。重慶因此成為國內首個對存量住房開徵個人住房房産稅的城市。（據9月26日《第一財經日報》）

　　重慶擴大房産稅徵收範圍，首次將存量房納入，預示著房産稅在經過九個多月的試點後，開始根據實際情況逐步調整，未來還將繼續收緊口子，直至覆蓋到普通房産，將所有可以徵收的住房都納入範圍之列。

　　此前就有傳言説重慶要擴大房産稅徵收範圍，部分媒體甚至做了詳細報道，但均遭重慶市政府方面的否認。而本次落定的改革方案，比之前傳言的擴大幅度要小很多，顯示出各方利益博弈的妥協程度，使重慶房産稅避免激進化路線，而是採取小步調整逐步擴大。

　　由於重慶房産稅推出之初，就留下了調整政策的伏筆，“未列入徵稅範圍的個人高檔住房、多套普通住房，將適時納入徵稅範圍”。因此，這次擴大徵收範圍的做法，並不特別令市場感到意外，從概率上來看，這只是遲早的問題。

　　據相關數據顯示，預計首批應稅的存量房為3400套，加上此前的近萬套應稅房産，初步測算這些房産應繳納房産稅逾億元人民幣。從房産總量和納稅額度上來看，都不算多。而由於又是高端住宅，對市場的影響並不大，更多則是體現在心理衝擊上。

　　不過，在本次重慶擴大房産稅徵收範圍時，特意提到為了打擊外地炒房團的投資行為，“對於那些在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人的應稅住房均不扣除免稅面積。”因此，這一態度鮮明的做法，明確宣告重慶不歡迎炒房客，並採取稅收手段擠壓其投機炒作空間，抬高其炒房成本，從而逼迫其退出重慶市場。

　　總得來看，重慶擴大房産稅徵收範圍的短期效應並不明顯，在現有的成交量低迷的狀態下，也不會對房價産生一劍封喉的效果。但是，這種累積效應卻不可忽視，隨著樓市調控政策效應的逐步疊加，懸挂在房價頭上的“達摩克利斯之劍”岌岌可危，隨時都有可能掉下來。（江德斌）