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國際貨幣基金組織國際貨幣與金融委員會第二十四屆部長級會議24日在美國華盛頓召開。此前,2011年度國際貨幣基金組織和世界銀行年會22日在華盛頓正式開幕,來自全球各地的近萬名政府官員、專家學者、企業界代表和非政府組織成員出席會議。會上,包括國際貨幣基金組織、世界銀行和亞洲銀行在內的多家國際權威金融組織紛紛發出警告:全球經濟正面臨比3年前更加危險的處境,迫切需要世界各國集體行動,共渡難關。
與會的中國人民銀行行長周小川在24日的發言中指出,自上次會議以來,世界經濟復蘇勢頭明顯減弱,經濟運行下行風險加大,迫切需要加強全球合作。主要發達國家應儘快出臺明晰可信的中期調整戰略,提振市場信心,抵制貿易保護主義。新興市場和發展中國家應繼續調整結構,增加經濟增長的可持續性。基金組織應抓住全球經濟面臨的主要矛盾,為有關各方提供切實可行的政策建議,維護全球經濟金融穩定。
根據國際貨幣基金組織9月20日發佈的最新《世界經濟前景展望》報告,新興經濟體和發展中國家在2011年有望實現6.4%的經濟增長,而發達國家的經濟增長率將僅有1.6%。報告指出,如果債務問題進一步惡化,歐元區和美國將面臨再次衰退的巨大風險。報告認為,全球股市下跌的狀況顯示,美國出現二次衰退的可能性為38%,法國和英國出現二次衰退的可能性分別是18%和17%。
國際貨幣基金組織總裁拉加德22日表示,世界經濟已經進入一個新的更加危險的階段。她説,發達國家正陷入嚴重的債務危機,而新興經濟體則仍然面臨內需不足的問題。她説,世界經濟復蘇已經放緩,失業和貧困問題加劇,新一輪衰退的風險正在上升。
另一份世界銀行的研究報告顯示,自今年8月以來,主要新興經濟體的股票和債券市場如同發達國家一樣遭到重挫,資本流動出現縮水跡象,而出口減少和內需不足的雙重壓力正在上升。世界銀行行長佐利克認為,由於受到預算緊張和通貨膨脹的限制,一些發展中國家將難以通過新一輪的大規模經濟刺激計劃來擺脫經濟衰退的困擾。
為此,佐利克在會上警告説,世界經濟已進入“危險地帶”,發達國家的債務危機和經濟疲軟將嚴重殃及發展中國家,從而拖累整個世界經濟復蘇。佐利克認為,世界經濟不會陷入二次衰退,但他也承認這種信心正在隨著經濟狀況的惡化而産生動搖。
面對當前世界經濟的嚴峻挑戰,拉加德總裁表示,現在世界所面臨的經濟困境已經不是一兩個國家所能解決的問題。她呼籲各國政府應同舟共濟,需要擁有強有力的“集體領導”,重拾並落實二十國集團在2009年倫敦金融峰會上展現的合作精神,切實展開協調行動。
為此,她提出:一是修復,發達國家需要將債務置於財政預算的可控範圍內,通過壓縮債務和擴大儲蓄來實現收支平衡。二是改革,發達國家在解決債務危機的同時,需要進一步改革和規範金融市場。三是再平衡,發達國家需要將需求從公共部門向私營部門轉移,而主要新興經濟體則需要從外需向內需轉移。四是重建,低收入國家雖然在很大程度上避開了2008年金融危機的侵襲,但國際社會需要幫助他們重新構建政策緩衝器,以抵禦新的經濟危機。
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