財政部、人力資源社會保障部日前聯合發出通知，要求進一步強化社會保險基金預算執行管理，促進預算編制與執行的有效銜接。從今年第二季度起，建立社會保險基金預算執行分析報告制度，並及時做好預算調整工作。

　　通知指出，社會保險基金預算執行關係到各項社會保險政策的落實，涉及廣大人民群眾切身利益，對於提高社會保險基金預算管理水平至關重要。各級財政、人力資源社會保障部門要高度重視社會保險基金預算執行工作，預算經批復後，應嚴格按照批復的預算和程序執行。

　　通知要求，建立社會保險基金預算執行分析報告制度。各地應按照統一的要求定期填報社會保險基金預算執行報表，撰寫預算執行分析報告。從2011年第二季度起，各省(自治區、直轄市)財政、人力資源社會保障部門應于季度結束後25日內分別向財政部、人力資源社會保障部報送社會保險基金預算季度執行分析報告，下級社會保險經辦機構同時報送上級社會保險經辦機構。

　　通知指出，社會保險基金預算不得隨意調整，執行中因特殊情況需要增加支出或減少收入，應當編制社會保險基金調整預算。涉及2011年社會保險基金預算調整的主要因素有：擴大新型農村社會養老保險試點範圍，新增一次性工傷保險補助資金，新增城鎮基本醫療保險補助資金，新增領取失業保險金人員繳納基本醫療保險費支出。各地應根據上述政策調整，結合本地社會保險政策變化情況，及時做好社會保險基金預算調整工作。

　　通知還要求各地不斷夯實社會保險基金預算基礎管理工作，要探索研究社會保險基金預算績效考評和獎懲制度，據此引導提高預算編制的準確性，增強預算的嚴肅性，切實發揮預算在社會保險基金管理中的重要作用。

　　李繼學