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巴西和阿根廷計劃聯合向世界貿易組織(WTO)提議“匯率反傾銷”措施,要求允許成員國對實施競爭性貨幣貶值的貿易夥伴予以反擊。此提議正值多個亞洲國家,如韓國、新加坡、印度尼西亞央行採取干預匯市手段穩定幣值,分析人士稱,新一輪的匯率戰若真正開啟,高通脹國家將承受更大經濟風險。
阿根廷工業部長德沃拉 希奧爾希20日也表示,阿根廷準備和巴西聯合提交建議,通過大幅提高進口關稅以應對發達國家貨幣貶值帶來的衝擊。英國《金融時報》稱,這標誌著拉美最大經濟體“匯率戰”的升級——這場戰鬥針對的是,美國這樣的儲備貨幣發行國家利用寬鬆貨幣政策以刺激出口的做法。
圖為巴西裏約熱內盧的一名行人經過電子匯率顯示牌。法新社
“相關討論的時機已經成熟,”巴西貿易部長費爾南多 皮門特爾對巴西媒體表示。“所有國家都面臨美元貶值的同樣問題。”
對於巴西提議的WTO新規則,大部分評論人士都認為,這可能更多的是為了提升巴西在國際事務中的形象。WTO內部偶爾出現過關於解決匯率偏差問題的建議,但對於這個問題的現有規定十分模糊,而談判産生新規則的可能性接近於零。
WTO相關規則可以追溯到1947年的創始協定,規則規定成員國“不應當通過匯率手段,阻礙本協議條款的宗旨”。但這一規則起草于佈雷頓森林體系下的全球固定匯率制度時期,在圍繞貨幣公允價值估值存在巨大不確定性的今天,將極難實施。
在巴西的WTO計劃中,巴西發展部和外貿部提議,允許成員國對放任貨幣貶值超過一定範圍的國家,徵收報復性的額外進口關稅。何種貶值幅度將被認定為有礙競爭,則由國際貨幣基金組織(IMF)來確定。
據巴西媒體報道,巴西外交官已就此提議試探美國和中國的態度,並遭遇了“強烈反對”。巴西在遞交位於日內瓦的世界貿易組織的提案中,雖未點名該國認為哪個國家蓄意摜壓匯率,但巴西總統羅賽芙已推出越來越多的措施,保護國內製造業免受匯率緊盯美元的中國廉價進口商品傷害。
在對中國制汽車進口持續飆升背景下,巴西政府上周宣佈調高多數零件來自進口的汽車稅率30個百分點。巴西今年前8個月外國車進口飆增45%,至74億美元。汽車已成巴西第二大進口商品。今年以來,來自中國的進口總額大幅攀升35%,至210億美元。
巴西雷亞爾自2008年底迄今大幅攀升29%,重創國內製造業,在彭博社追蹤的新興市場貨幣中,智利披索升幅居冠,巴西雷亞爾居次。巴西幣自2010年10月迄今,已調高流入資本稅,並增加購入美元,積極參與巴西財政部長曼蒂加所謂的貨幣戰爭。
除了拉美國家,亞洲多個央行之前干預匯率的效果正在持續發酵,給高通脹國家帶來更多的經濟壓力。
根據巴克萊資本分析師表示,亞洲央行可能加速拋售美元,遏制本國貨幣貶幅,本幣走貶恐有引發通脹的風險。韓元本月領跌新興亞洲貨幣,截至20日,韓元兌美元貶7.1%,新加坡元兌美元貶4.4%,印度盧比也貶4%。同時數據也顯示,韓、新兩國消費者物價增幅6月起加速,印度也自8月起加速。市場傳聞韓元兌美元貶破1150,韓國央行進場進行干預。孟買市場人士也表示,“看起來印度央行最近要進場了。”
巴克萊資本資深區域經濟師表示,“在握有空前充足的外匯儲備下,毫無疑問地,亞洲央行有能力支撐拉抬本國貨幣。我們開始見到政府正採取更積極的措施,以阻止韓元貶值。一旦輸入性通脹開始攀升,韓國、新加坡和印度也可能突破容忍臨界值。”