對於日前有媒體對於兩石油巨頭“油品升級不到位”的指責。中石化技術部門一位權威人士昨日接受《第一財經日報》記者採訪時表示，中國目前的汽油消耗量較高、與之配套的設備製造速度跟不上是油品升級較慢的關鍵原因。也有業內人士認為，中國現有的成品油定價機制，也可能是造成油品升級無法到位的原因所在。

　　技術障礙？

　　有專家指出，目前汽油和柴油的標準制定是由標準委來決定的，而車用燃油標準的標準委成員大部分來自於石油企業內部，因而環保和汽車行業人士在燃油標準方面的話語權不足。油品質量升級較慢與該原因，可能有關。

　　中石化前述管理層強調，油品質量升級的核心問題之一是因為設備供應不足。該人士告訴記者，煉製石油過程中有一種設備叫做“高壓反應器”。由於我國政府和企業都傾向於使用國産設備，所以在中石油和中石化等企業的推動下，目前已經有能製造高壓反應器的國內公司了，“但全中國也只有3家而已。”

　　對於高壓反應器的設備生産商來説，只要是國家宣佈在某個城市要上馬油品升級項目，那麼這些設備生産商的訂單一定是被全部訂滿的，基本沒有餘力來擴産。

　　“一個高壓反應器至少要用10年，甚至20年。假設全國30多個省市自治區全部上馬高壓反應器並用於油品升級，這些設備製造商也全線同時擴産，而不是一步步來製造的話，那麼他們在製造完了以後，是不是也沒有辦法維持其經營了呢？”

　　他表示，整個油品升級的過程涉及到多個企業及部門，“上遊是原油及油品設備製造商，中游是石油公司，下游是汽車，而汽車也對接環保部。環保部應該是比較著急推廣國IV標準汽柴油産品的，畢竟我國目前的排放標準相比歐美還有所落後，這種心情我們也是可以理解的。”

　　定價機制

　　一位中石化集團的前高層李先生向記者透露，“國IV標準”與“國Ⅲ標準”的本質區別，主要是硫含量。目前“國IV標準”的硫含量，要在國Ⅲ標準的基礎上降低三分之二，也就是説煉油設備中需要有比較好的脫硫設施。

　　“減少硫含量，就涉及到增加精製裝置、調和裝置等步驟。這些設備都是要有鉅資投入的。”李先生表示。

　　一套精製裝置的資金投入主要看油品的來源，如果是輕質原油的話，那麼這一投入相對來説較小，但如果是重質油即硫含量較多的話，那麼精製裝置的投入將可能很大，估計在上億元甚至更高。

　　不完全統計顯示，2005年至今，中石化共投資數百億元用於新建、整體改造煉油裝置。李先生強調，中石化並不是沒有能力來做精煉裝置的增加，而且“升級油品”、增加脫硫裝置等都是成熟的技術。有消息也稱，上海石化、高橋石化、燕山石化、中海油惠州項目等煉化企業的産品各項指標，已達到了歐IV（相當於“國IV”）的質量要求。

　　“但是，在目前成品油由政府定價的情況下，煉油企業投入這麼大的資金用於升級改造，回報在哪呢？”李先生表示，“價格是非常敏感的，兩大石油公司如果有很大資金投入到改造設備上，但實際這種投入是沒有産出效益的，那麼對石油企業來説是不是一種負擔？”

　　今年4月7日，發改委分別對汽油價格上調了500元/噸，柴油價格上調400元/噸，此後儘管國際原油價格有所下跌，但國內仍然沒有上調或者下調汽柴油的價格。

　　有分析人士認為，這些費用的承擔，其實是可以由中石化、中石油等公司內部自己消化解決的。作為一家一體化的企業，兩家企業確實會因為定價機制的原因而産生虧損，但其在銷售汽柴油及化學品、銷售原油等其他環節上，都是有盈利的，不能完全將油品升級的不到位，歸結于成品油定價機制上。