有財經專家認為，福布斯雜誌的統計方法不靠譜

　　近日有媒體報道稱，美國福布斯雜誌最近推出“稅負痛苦指數”榜單，中國內地的“稅負痛苦指數”位居全球第二。這個説法是否屬實？該排行榜是否合理？如何看待我國當前的稅負水平？有關專家學者對此進行了解讀。

　　榜單只是舊貨

　　在福布斯(FORBES)網站上，最新發佈的“稅負痛苦指數”榜為2009年版本。在該榜單中，中國稅負痛苦指數為159，在公佈的65個國家和地區中排列第二。

　　美國福布斯編輯部的亞歷山德拉多蒂介紹，福布斯最新的稅負痛苦指數是在2009年發佈的，今年的尚未發佈。據她介紹，該指數的統計方法是根據各地區最高檔次邊際稅率將公司所得稅、個人所得稅、財産稅、僱主交納的社會保險稅、僱員交納的社會保險稅、增值稅匯總而得。

　　按此方法，各稅種都選用最高的邊際稅率來計算痛苦指數。例如，2009年，我國企業所得稅最高稅率為25%，則相應的痛苦指數為25，按照這個方法，直接加總得出中國大陸的稅收痛苦指數為159，僅次於法國的167.9，名列全球第二。

　　算法不夠科學

　　中國社科院財貿研究所稅收研究室主任張斌認為，稅負痛苦指數是科學性較差的一種算法，在反映稅負高低問題上有幾個重大缺陷：一，指數選取的名義稅率往往比實際稅率高；二，最高的邊際稅率只適用很小比例的納稅人，不能反映一國居民的總體稅負狀況；三，簡單相加的假設前提是對每個稅種賦予同等的權重，而這一假設與實際情況相差很大。

　　張斌介紹，國際上衡量一國稅負高低，通常以“宏觀稅負”來考察，即一國稅收總量佔國內生産總值(GDP)的比例來表示。

　　我國稅負不高

　　據張斌介紹，國際上統計宏觀稅負有兩種口徑，一個是經濟合作與發展組織(OECD)的統計，中國與之相近的指標是“稅收收入＋社會保險繳費收入”佔GDP的比重；另一個是國際貨幣基金組織(IMF)的界定，中國與此相近的指標是大口徑宏觀稅負———全部政府收入佔GDP的比重。

　　中國人民大學財政金融學院教授朱青説，根據最近數據統計，2010年我國宏觀稅負(與OECD統計口徑相近)約為21.9%，而OECD統計的30個成員國2008年平均宏觀稅負為34.8%。

　　根據IMF統計口徑計算，2007年，發達國家全部政府收入佔GDP比重的平均值為45.28%，發展中國家的這一數值為35.6%。按照該標準，2009年中國大口徑宏觀稅負約為31.4%。據人民日報