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高利貸崩盤案頻發呼喚監管發力

發佈時間:2011年09月20日 10:16 | 進入復興論壇 | 來源:中華工商時報


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  近一段時間以來,浙江、江蘇、福建、內蒙古等地不斷爆出民間高利貸崩盤的大案。這説明,高利貸形成的“堰塞湖”風險正在顯現和釋放,同時也向監管層發出警示:是時候採取更為嚴厲的措施,疏導並防範可能存在的風險,切實維護金融市場的安全了。

  高利貸作為民間的一種非正常的融資手段,從改革開放初期到現在就一直或隱或現,廣東、福建等地甚至早已發展出了頗具規模的成熟地下錢莊。出現這種現象的一個根本原因是,銀行、政府等部門的政策金融支持無法滿足企業或個人的投資需求。特別是在當前通脹壓力之下監管層不斷緊縮銀行等金融機構的銀根,導致企業特別是中小企業從銀行等正常渠道融資的難度越來越大,企業不得不從民間渠道融資。這種潛在的巨大需求是民間借貸氾濫的根本動因。

  從已經曝光的一些案件中,我們不難發現當前民間高利貸的一些特點:一是涉案金額巨大,動輒數億元甚至數十億元,並且利率極高。據報道,在福建建陽劉斌案中,僅建陽的擔保公司損失就超過10億元。二是對社會和企業危害巨大。在高利貸的鉅額利潤的誘惑下,很多債權人向親朋好友借錢去放高利貸。更令人擔心的是,很多中小企業甚至放棄主營業務,利用手中的固定資産從銀行借款後,也參與到瘋狂的高利貸遊戲中。只要高利貸鏈條斷裂,帶來的將不僅僅是財富的消失,更是種下了社會不穩定的因子。三是一些擔保公司也參與到了民間高利貸中,民間資金與眾多擔保公司聯結成的金融鏈條,將高利貸的風險成倍地放大。

  高利貸的風險已引起了監管層的高度關注。國務院副總理王岐山8月份在甘肅考察時就強調,要嚴打非法金融活動,重點是社會非法集資和市場金融傳銷,切實維護金融市場秩序。9月中旬,中國銀監會發佈風險提示稱,“人人貸”等信貸服務仲介存在潛在風險,要求銀行做好風險預警監測與防範,並要求銀行業金融機構與工商管理部門加強溝通,嚴查一些不實宣傳。

  我們認為,針對扭曲的民間借貸市場,監管部門當務之急是,儘快厘清當前一些非法金融活動的特點,進一步加大打擊力度。否則,任其發展,一旦其金融鏈條崩潰,造成的損害無疑將是災難性的。與此同時,更為重要的是,相關部門應從資金供給和需求兩個方向堵疏結合,一是通過局部的寬鬆貨幣政策,給急需資金的合規企業定向解決資金需求;與此同時,將一些符合條件的民間借貸機構吸引到國家的正規金融機構來,引導其健康發展。此外,則需要進一步落實“新36條”等鼓勵民營企業發展的舉措,不斷優化企業的發展環境,將民間資本吸引到實體經濟環境中,這無疑是解決高利貸風險的最佳方法。