據經濟之聲《天下財經》報道,世界經濟日趨全球化,各國普遍採用借用外債發展本國經濟的政策,我國也不例外。國家外匯管理局發佈最新統計,截至到2011年6月末,我國外債餘額已經達到6425.28億美元,我國外債借自哪?規模怎樣?對此,中國國際經濟交流中心專家王軍發表以下看法。

　　王軍:延續近年來的上升趨勢,外債繼續穩步增加的態勢和我國經濟保持平穩較快發展,內需較為旺盛,外需恢復很快有直接關係。根據外管局公佈的數字,從債務類型看,國際商業貸款佔比最大,為83%點多。其次是外國政府貸款和國際金融組織貸款,佔比大概17%;從幣種結構來看,美元佔78%,是最多的。其次是日元,接近8%。歐元是4%。其他包括港幣等,合計不到10%。但是從外管局公佈的這些數字當中,我們還看不到具體債務的國家來源。

　　主持人:我國外債是否存在償還的風險?

　　王軍:上半年我們的外匯儲備餘額已經高達3.2萬億美元,出口大致是8700多億美元,外匯儲備貿易順差以及出口還在持續的增加,並且屢創歷史的新高。從和外債有關的幾個主要指標來看,都處於一個比較安全的區域,第一,債務率,外債餘額和GDP的比重目前大約是20%。第二,償債率,當年到期的債務和出口收入的比重,去年我們國家外債償債率大概是1.63%。第三,短期外債和外匯儲備,比例大致是14%點多。這三個指標均處在國際標準的安全線之內,而且從近幾年來的趨勢來看,都是持續下降的。再從第四個指標來看,儲備和債務的比例,我們國家更是高達500%。總體上來看,我們國家的外債總體上是安全適度和風險可控的,對外償付的風險還是很小的,完全不存在債務危機的風險。

　　主持人:有人質疑我國擁有龐大的外匯儲備,為何不用這些錢進行投資,反而從境外借錢。您是怎麼看的?

　　王軍:從現在披露外債的規模結構來看,我們的外債的借款人是以種子金融機構、外商投資企業和外資金融機構為主,分別佔到45%、30%和13%點多,合計大概88%,而以國家名義借入的不足10%。外債餘額的增加主要是企業根據國內外的經濟形勢和資金環境在全球範圍內配置資金的一種正常和理性的市場選擇,與當前外部市場利率處於歷史最低水平的環境和背景有關,也和我們人民幣處於持續的升值有關。對於企業來講,介入處於貶值資金如佔比高達78%美元的債務,用於經濟快速增長國內生産,顯然是有利於企業減少支出,降低償債風險和成本。

　　説到外匯儲備和外債的關係,首先應當認識到,外匯儲備是官方的一筆對外資産,而外債從現在的結構來看,更多的是企業對外債務,二者很難簡單類比或者置換。我們不能夠隨便的把外匯儲備花掉,無論是消費、投資,還是無償劃撥,而是需要把它作為一種資産的形式來運用。

　　從長遠來看,應當建立一種將外匯儲備轉化為投資,將外匯資金轉化為資本的新的機制,來主動的提高我們的國際競爭力,增強我國經濟抵禦未來衝擊的能力。