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金融改革刻不容緩

發佈時間:2011年09月19日 11:56 | 進入復興論壇 | 來源:國際金融報


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  “融資平臺並不是簡簡單單規範的問題,在把融資平臺還原成一般的商業公司進行貸款的同時,要加快地方市政債券方面的改革。”9月17日,上海市委常委、副市長屠光紹在“2011中歐-華安銳智沙龍”上指出。

  同時,全國人大常委會委員、財經委副主任委員、中歐陸家嘴國際金融研究院院長吳曉靈指出,歐元區債務危機不易解決,而國內外環境的變化使得2012年中國經濟增速放緩成為了大概率事件,因此中國不能再走擴張的道路,“儘管意大利等國家的債務規模龐大,但是他們的賬目是清晰的,而中國的欠賬很久沒有在賬面上反映出來。有消息説,中國中央政府加地方政府的債務加起來佔GDP的47%,似乎並不高,但是不容樂觀,因為我們的賬並不是清晰透明的,所以在政府債務問題上要格外謹慎。”

  “現在的貨幣政策從總量上是適合的,但是從結構上來説是有問題的。我們沒有把有錢人投資的渠道和需要錢的人的籌資渠道打通。”吳曉靈建議,完善多層次資本市場,給中小企業增加股本融資的渠道;要給公司以債務工具的選擇,促進債券市場的發展;放開信貸市場,引導民間借貸陽光化;恰當地估計影子銀行的作用,鼓勵滿足實體經濟需求的金融工具創新和服務創新。

  屠光紹表示,當前銀行信貸的收縮和民間融資的活躍,形成了新的金融格局——持牌金融機構的融資、準金融或類金融機構的融資、民間融資。“體制內的和體制外的,監管內和監管外的金融活動已經開始發生了一些分化,形成了新的格局。而三類金融活動中,第二類快速發展、第三類來勢兇猛,這不僅反映出整個金融體系的不健全,更反映出金融核心機制,即資金價格機制必須加快整改。”

  “要健全整個大的宏觀金融體系,包括直接融資和間接融資,以及在直接融資裏面加快發展債券市場。”屠光紹進而指出,“利率改革不可能一蹴而就,但是必須要加快,要有一個非常清晰的改革路徑和總體思路。首先,要把直接融資利率尤其是債券市場的利率放開;其次要把銀行體系信貸、比例存款利率放開,進而適當縮小利差。”

  “從銀行自身的信貸來看,利率市場化可能一下很難動,所以需要一定時間。但是從直接融資這一塊可以逐步放開,然後倒逼回來,發展直接融資的同時使利率市場化的機制在直接融資上得到更多的體現,然後再逐步地調整銀行信貸的利差。我覺得它能夠找到一條很好的路子,而且大家可以看到利率市場化改革已經成為制約整個金融改革,包括人民幣國際化的基礎條件。”屠光紹表示。