日前，國家能源局審定併發布了“大型風電場並網設計技術規範”等風電産業發展急需的18項重要標準，並於今年11月1日起實施。

　　對此，業內人士認為，風電新國標的出臺將對風機業務的發展起到規範作用。

　　劍指低電壓穿越技術

　　8月初，國家能源局發佈了“大型風電場並網設計技術規範”等18項重要標準，涉及大型風電場並網、海上風電建設、風電機組狀態監測、風電場電能質量、風電關鍵設備製造要求等風電産業發展急需的技術標準，這些標准將於今年11月1日實施。業界普遍認為，此次風電行業國家標準密集出臺，其目標直指風電場的低電壓穿越技術。

　　今年以來，國內風電機組脫網事故頻頻發生。今年2月份，甘肅中電酒泉風電公司16個風電場598台風電機組脫網，成為近年來國內風電領域影響最大的一起事故。

　　然而，甘肅酒泉的風機脫網事件並不是個案。2010年1月24日，寧夏天凈神州風力發電有限公司的一台東汽風機倒塌。此後，華能通遼寶龍山風場的東汽風機、遼寧淩河風電場的華銳風機、大唐山西左雲風電場的風機先後倒塌。

　　對此，國家電監會安全監管局副局長李英華認為，在設備製造方面，已投運風電機組多數不具備低電壓穿越能力，不能滿足接入電力系統的技術規定，在電網出現故障導致系統電壓降低時容易脫網。在風電場接入方面，大規模風電場接入管理不嚴，投運風電機組未執行並網協議規定的低電壓穿越能力承諾，並網風電場未通過並網安全性評價便接入電網運行。

　　中投顧問研究總監張硯霖認為，在18項新標準中，“大型風電場並網設計技術規範”的核心是要求風電場並網風機必須具備低電壓穿越技術，如果這一規範得以實施，將會極大地降低風電機組脫網事故的發生。

　　風機設備發展更加規範

　　據了解，在風電新國標出臺之前，電監會還曾下發通知要求全國展開風電安全大檢查，以企業自查和電監會重點督察的方式進行，督察組被要求在9月10日前形成檢查報告，報送電監會。此次安全大檢查的內容，基本上包含了風電的各個方面，不僅包括風電場所裝風電機組的低電壓穿越能力改造進展、風電場接入系統情況，還包括各地風電産能情況以及風電場棄風電量與原因分析等。

　　“18項新標準的出臺，是對風電場發電質量要求的再一次強調，這就對風機設備企業的産品質量提出了較高要求。”北京一家風機設備商對《中國聯合商報》表示，此次“低電壓穿越”上升為國標後，“十二五”期間國內超過3/4的風電設備企業將通過兼併、重組等方式消失。

　　目前國內規模最大的風電技術設備研發和製造企業新疆金風科技(002202,股吧)股份有限公司，從今年4月份就開始著手為在運行風電機組的低電壓穿越進行升級。此外，華銳、東汽、湘電、NORDEX(恩德)、VESTAS(維斯塔斯)等企業都表示已經啟動了低電壓穿越的改造工程。

　　另據了解，國家能源局收回地方風電項目審批權的消息也已基本落定。根據以往政策，地方政府對於裝機規模在5萬千瓦以下的風電項目具有審批權。但業內幾個月前已經開始流傳，國家能源局將收回地方政府的風電審批權。

　　“風機行業正在向著更為合理、規範、可持續發展的方向邁進。”有業內人士表示，國家能源局將組織專家加快重要標準的修訂和發佈實施，進一步完善風力發電機組質量標準並建立相應檢測、認證體系，加強國際標準化交流與合作，這將促使我國風電企業向國際行業標準和技術規範靠攏。也有市場人士分析認為，風機行業的規範發展，有望扭轉目前的虧損局面。

　　財務壓力將加大

　　雖然國家層面加緊了對風機行業的調控力度，但來自市場層面的信息仍不容樂觀。中國電科院(300215,股吧)新能源研究所的統計數據顯示，目前已通過該院低壓穿越能力檢測和功率特性測試的僅有6家公司的6種機型，其中還有兩家是外資企業。國內只有極少數整機企業的1.5兆瓦風力發電機組通過了該測試。可見，風電場的改造迫在眉睫。

　　市場人士算過一筆賬，一個裝機容量為30萬千瓦的風電場，按每台風機為3兆瓦計算，風機數量為100台，如果一台風機的低電壓穿越改造費用達到50萬元，這樣一個風電場的改造費用將達到5000萬元。

　　而根據大唐新能源公司的測算，一台風機要進行低電壓穿越能力改造，最低價是50萬元。如果按照大唐新能源最低50萬元每台的改造費用計算，國內風電企業和設備商為風機改造所支付的費用將超過百億元。

　　“高達百億元的改造費用由誰來負擔呢？對於像華銳風電(601558,股吧)和金風科技這樣每年裝機數量達上千台的龍頭企業來説影響不大。但對於像許繼風電、沈鼓這樣的裝機僅為幾臺或幾十台的新進入企業來説影響就大多了。”北京一位風機設備商此前曾對《中國聯合商報》表示。

　　禍不單行。中國電力企業聯合會近日又發佈報告稱，今年7月份，五大發電集團的風電業務虧損1.4億元，為今年以來首次出現虧損，其利潤環比6月降低8.2億元。

　　凱基證券分析師王志霖指出，從5月份起國家電網就關閉了所有風電運營商核準手續，且目前何時重啟尚無時間表。而國家持續提高存款準備金率，導致運營商資金壓力十分緊張。