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證監會:上市公司違規 應從重處罰會計師事務所

發佈時間:2011年09月13日 09:36 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報


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  在近日召開的全國證券資格會計師事務所主要負責人會議上,證監會會計部負責人表示,最近出現的綠大地、勝景山河、紫鑫藥業等幾個違反資本市場法律法規的案例,除了上市公司本身存在問題外,更多的是會計師事務所未能勤勉盡責,個別事務所還犯了一些低級錯誤。

  監管部門和投資者判斷一家公司質地優良與否,無一例外地都會先分析其各項財務數據,而這些重要的數據就來自會計師事務所的註冊會計師們。可以説,會計師的審計方法及職業道德在很大程度上影響了監管者和投資者對上市公司質量的判斷。但在IPO項目審計過程中,會計師賺的是客戶即準上市公司的錢,這導致“拿人錢財,替人消災”的情形幾乎無法避免。

  企業如能成功上市,券商可以拿到上千萬元的收益,而一單審計業務只有寥寥一兩百萬元的收入。會計師為了拿到更多的業務,獲取高額服務費,往往會對服務對象“網開一面”而出具虛假證明文件。在失衡或不健康的利益驅動下,一些上市公司為了達到粉飾經營業績的目的,也會置會計準則和相關法規于不顧,授意、指使或強令會計師造假,虛構利潤。在綠大地欺詐上市案中,檢察機關就認定四川華源會計師事務所所長龐明星與綠大地高管共謀、策劃了綠大地上市,相關會計師事務所還向股東和社會公眾提供了虛假的年度財務會計報告。無獨有偶,在紫鑫藥業涉嫌制假風波中,為其提供財務審計工作的中準會計師事務所也深陷其中,中注協已派出檢查組進駐該事務所進行專案檢查。

  一直以來,國內對證券市場的違法違規行為一般都採用行政處罰,對註冊會計師及會計師事務所的處罰也僅限于行政處罰,這使得上市公司及會計師事務所的違規成本極低。只要會計師事務所沒被撤銷,罰點小錢就可以繼續幹。而IPO巨大的利益鏈讓會計師們有巨大的動力去搶食這塊蛋糕。

  面對屢屢曝出的欺詐上市案例,投資者十分期待“依法治市”能夠更給力。在全國證券資格會計師事務所會議上,證監會會計部負責人表示,對上述違規的會計師事務所要從重查處,希望這不是説説而已的空話。