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控物價穩房價任重而道遠

發佈時間:2011年09月13日 04:20 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網——《證券日報》


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  8月份CPI同比6.2%的漲幅在大多數學者的預期之內,但目前仍然處在較高水平,通脹是否進入下降通道,尚無明顯跡象。控物價穩房價的工作仍然任重而道遠。

  控物價、穩房價是今年年初就確定的政府宏觀調控的首要任務,然而,行至2011年下半年,“兩手抓”的既定方針效果並不顯著,雖然在國務院常務會議上反復多次被強調,但食品價格和房價還是出現了不同程度同比上漲。控物價穩房價的實施效果,不僅關乎到宏觀調控任務的完成,更是關乎經濟長期穩定健康發展。

  控物價穩房價的工作任重而道遠,不僅要“兩手抓”,兩手更要“硬”。從2003年至今,房地産市場歷經多次調控,而房價卻總是“有驚無險”,房地産調控是對房價的“抓”,但政策的落實沒有“硬”的力度,以致房價在調控前高歌猛進、調控中穩步攀升、調控後報復性反彈。

  調控政策由溫和到嚴厲、由局部擴散開,但問題始終存在。已經歷時一年半的房地産調控,走過了一個逐步收緊政策的路程,逐步擴大限購範圍的思路與去年對停止第三套房貸的路徑一致,從熱點城市試點執行,然後擴散開來,避免了大範圍政策落地帶來經濟波動。

  然而,限購擴容的聲音傳出近兩個月,只有兩個不顯眼的三線城市出臺了溫和的限購令,其餘二三線城市則選擇要麼三緘其口,要麼以“限價”換“限購”的方式來規避限購落地帶來的影響。半年前要求各地制定房價控制目標時,多數城市都只是模糊的表示要與居民可支配收入增長水平相匹配,但是並無具體的控制數字目標或是更多的措施,而今,部分城市為了繞行“限購”,規定了房價漲幅控制目標,或是高價樓盤暫不能入市的方式來控制房價。

  由於調控政策的落地需要結合當地實際情況,而落地具體標準也由地方政府自己掌握。於是,中央出臺的嚴厲的調控政策除在少數城市能得到嚴格落實外,其餘城市的調控政策皆有不同程度的打折。而問責,雖然屢次被強調,但是至今,沒有得到真正貫徹,即便是已經開展問責的土地管理,其問責的責任人也多為縣級城市的相關人員。

  房價過快上漲的勢頭被遏制,但跌宕起伏的住宅成交量,使得房價依舊“堅挺”,甚至還處於緩步上升的通道內,“拐點”出現的時間一再被推延。而樓盤的“假摔”,卻層出不窮,開發商使出多種招數製造噱頭,吸引購房者。加速銷售是房企回籠資金的良策,為維持發展需要,房企海外高息舉債逐漸增多;國內房地産信託回報率也穩步攀高。而購房者的觀望情緒,依舊濃重。

  房價的回落,不是房地産調控的全部目標,但卻是對調控效果最直觀的判斷,政策執行層面的折扣,使得部分城市上半年房價一路看漲。而房地産調控政策又多為短期行為,因此,有必要構建調控的長效機制。此外,一系列與穩定房地産市場有關的稅費體系應加快建設完善,保障房建設的資金籌集機制與分配製度的完善,保障範圍的逐步擴大,都要開始著手準備,並逐步實施。這樣,才能在短期調控政策退出後,房地産市場依然平穩運行,避免房價出現大起大落。

  當然,無論是房地産調控政策,還是維持房地産市場健康運行的日常政策,最重要的,都是執行層面真正的落實。