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我們需要什麼樣的CPI

發佈時間:2011年09月08日 08:56 | 進入復興論壇 | 來源:經濟日報


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  9月7日,遼寧大連市民在超市內選購雞蛋。商務部9月6日公佈的數據顯示,8月29日至9月2日(當周),全國雞蛋零售價格當周比前一週上漲1%。 呂文正攝(新華社發)

  價廉物美,這是現實生活中人人都希望的。物價下降,在一定程度上對居民生活確實有好處,因為居民用同樣的貨幣能買到更多的東西。那麼是不是物價越低越好呢?

  CPI不是越低越好

  物價總水平長時間、大範圍下降,會導致過度的通貨緊縮,市場銀根趨緊,限制社會需求的有效增長,最終導致經濟增長乏力,經濟增長率下降

  從中外歷史上看,物價總水平長時間、大範圍下降,會導致過度的通貨緊縮,市場銀根趨緊,貨幣流通速度減慢,市場銷售不振,影響企業生産和投資的積極性,強化居民“買漲不買落”心理,造成企業“惜投”、居民“惜購”和大量資金閒置局面,從而限制社會需求的有效增長,最終導致經濟增長乏力,經濟增長率下降,對經濟的長遠發展和人民群眾的長遠利益不利,造成國家經濟的停滯不前甚至衰退。

  一般來説,一個經濟體的宏觀經濟基本面主要由經濟增長速度、通貨膨脹程度、就業狀況和國際收支狀況決定,宏觀經濟調控的主要方向也就是努力使經濟保持合理增速、物價維持基本穩定、就業狀況良好、國際收支基本平衡。其中,經濟增長速度和通貨膨脹關係最為密切,經濟增長與通貨膨脹的關係存在以下四種情形:高增長低通脹,高增長高通脹,低增長低通脹,低增長高通脹。在宏觀調控作用下,這四種情況往往會交替變化。

  高增長低通脹。主要特徵是GDP高速增長和CPI的低位穩定並存,表明宏觀經濟處於良性運行的軌道,這是一個社會追求的最重要的經濟目標,也是經濟的“黃金增長期”。

  高增長高通脹。主要特徵是GDP的高速增長與CPI高位運行並存。由於經濟高速增長,國民收入大幅增加,社會需求增長較快,在這種情況下,容易出現價格上漲從而引發通貨膨脹。此時,由於經濟高速運行,所以即使通脹壓力較大,整個社會壓力也不是很大。但如果分配不公,容易出現窮人補貼富人的情況,從而會引發一系列社會問題。

  低增長低通脹。主要特徵是GDP增長較慢甚至出現負增長的同時CPI也處於低位運行狀態。一般情況下,經濟增長緩慢,則國民收入增長緩慢,社會需求減少,從而使得産品價格下降,CPI降低。促進經濟增長成為整個社會的首要目標,可以採取適當的通貨膨脹政策來刺激生産。政府會採取擴張性的政策來刺激經濟的增長。

  低增長高通脹。即經濟停滯通貨膨脹,俗稱“滯脹”。主要特徵就是GDP增長比較緩慢甚至出現負增長的情況,但同時物價上升加快,通貨膨脹率一般超過5%甚至更高。滯脹要比單純的通脹更可怕,對一個社會的破壞性更大。

  高增長低通脹是理想局面

  經濟增長率高於通貨膨脹率,這樣的經濟增長就是健康的、良性的。我國經濟如果保持8%—10%的增速,3%—5%的通貨膨脹率應該是合理的

  專家指出,我國目前經濟正處在高速增長和經濟結構快速轉換的時期,較低的CPI並不利於經濟的增長。如果為了穩定物價、控制CPI的增長,而長期採取緊縮的政策,往往會造成價格扭曲,而且緊縮政策在實際操作中容易形成“一刀切”,容易對中小企業的生産積極性産生較大的負面影響,也會對社會總供給産生抑制的作用,所以説CPI並不是越低越好。如果CPI為負數,形成通貨緊縮,對經濟增長的負面作用甚至大於通貨膨脹。這是因為價格持續走低會使企業效益下降、産品積壓上升,從而造成就業機會減少、居民收入下降、市場消費不足,進而使整個國民經濟體系陷入一種互相牽制的惡性循環中。而當溫和的通貨緊縮發展成危害性通貨緊縮後,通常也意味著經濟將出現衰退。

  同時,適當的價格上漲能促進企業的技術創新和擴大再生産,也能使企業和行業間獲取的利潤達到相對平衡,保持經濟穩定發展,創造高增長低通脹的“黃金”發展局面。因此對於CPI來説,我們不希望它漲得太高,更不希望它持續下降,而是希望保持適度溫和上漲的態勢,以保證國民經濟的長期健康穩定發展。當前,我國經濟存在由高增長低通脹向高增長高通脹轉變的風險,因此要繼續把穩定物價放在宏觀調控的首要位置,努力使國民經濟回歸高增長低通脹的理想局面。

  國家統計局原總經濟師、國務院參事室特約研究員姚景源認為,經濟增長意味著需求加大,需求加大在供給不變的情況下,必然會拉高物價。世界上任何一個經濟體,只要經濟在增長,物價肯定在上行。如果居民收入增長和國民經濟增長同步,勞動者報酬提高和勞動生産率提高同步,經濟增長率高於通貨膨脹率,這樣的經濟增長就是健康的、良性的,在這種狀況下物價出現一定的上行趨勢也是正常的。因此,我國經濟如果保持8%—10%的增速,3%—5%的通貨膨脹率應該是合理的。

  加大低收入群體保障力度

  根據社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制,短期物價上漲,將對困難群眾發放臨時價格補貼,持續物價上漲,將提高社會救助和保障標準

  CPI漲幅過高,物價漲幅太大,對低收入群體的影響會更大。因為低收入者消費水平低、消費面窄,收入主要用於吃、穿、醫療和子女的教育等方面上,對價格上漲的承受能力低。因此政府要把穩定物價放在宏觀調控的首要位置,在控制物價過快上漲的同時,特別注意加大對低收入群體的保障救助力度。根據國家發展改革委等部門下發的《關於建立社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制的通知》,短期物價上漲,將對困難群眾發放臨時價格補貼,持續物價上漲,將提高社會救助和保障標準。補貼標準要保證不低於物價上漲對低收入群體生活的實際影響。

  截至8月底,31個省(區、市)中,北京、天津、吉林、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、海南、貴州、陜西、寧夏、青海、河北、山西、遼寧、四川、上海、新疆、廣西、雲南、內蒙古、河南等27個省區市已經啟動社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制。國家發展改革委相關負責人表示,原計劃31個省市區在年底之前都要建立物價聯動機制,現在要提前到10月份之前都建立起來。

  國家統計局相關負責人也表示,統計部門正在研究開展城鎮低收入居民基本生活費用價格調查,該調查將及時準確地反映主要生活消費品和服務價格變動對城鎮低收入居民基本生活的影響。