上海安排落實“三個10億元”、採取“三項配套措施”，切實緩解中小企業“擔保難、融資難”。昨天下午，市政府副秘書長、市財政局局長蔣卓慶在新聞發佈會上，介紹了市政府最新制訂的對中小企業融資環境支持政策的主要內容。

　　“三個10億元”發揮財政專項資金的示範、引導和放大效應——

　　■ 設立總量規模為10億元的市級財政專項資金，通過市有關國有投資公司以投資參股商業性融資擔保機構的方式，支持和引導本市商業性融資擔保機構做大做強。

　　■ 安排總量規模為10億元的科技信貸風險補償財政專項資金，通過建立健全科技信貸風險分擔機制，進一步調動商業銀行從信貸投向上支持和促進本市科技型中小企業加快發展的積極性。

　　■ 由市級財政和市國有投資公司共同出資設立總量規模為10億元的投資專項資金，通過建立與商業銀行的“投貸”“投保”聯動機制，進一步支持和引導商業銀行不斷加大對中小企業的信貸傾斜力度。

　　“三項配套措施”優化了財政支持方式——

　　■ 在市對區縣財政轉移支付中，專門新設中小企業發展專項轉移支付項目。

　　■ 進一步加大對處於初創期的小額貸款公司的財政扶持力度。

　　■ 積極創新為中小企業融資服務的有效方式。

　　蔣卓慶表示，上海近年來多管齊下合理推進中小企業加快發展，著力優化中小企業融資環境。至今年8月底，本市已實施中小企業政策性融資擔保貸款61億元，預計全年將突破100億元，比去年有較大幅度的增長。

　　近期，經市政府同意，對符合條件的重點商業性融資擔保機構，由市與區縣兩級財政的融資擔保專項資金給予中小企業項目20%-40%、科技型中小企業項目40%-60%的擔保代償損失補償。

　　本市財政部門安排總量規模為10億元的科技信貸風險補償財政專項資金，以“張江”“紫竹”“楊浦”等三個國家級科技園區內的科技型中小企業為重點，對本市商業銀行在上述園區內發放的科技型中小企業貸款所發生的超過一定比例的不良貸款凈損失，在相關商業銀行實施盡職調查的前提下，由科技信貸風險補償財政專項資金負擔50%的風險損失。另外，鼓勵國資、外資、民資等各類資本，積極在本市設立小額貸款公司，使本市小額貸款公司總量規模從目前的69家增加擴大到100家，年發放貸款總額達到350億元左右。