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商務部6日公佈的數據顯示,豬肉價格在7月“假摔”後,8月開始逐周走高。除了領漲的豬肉,蔬菜價格止跌回升,蛋與食用油價格漲勢加快,糧食價格延續上漲態勢。市場分析認為,在農産品價格繼續上漲的8月,居民消費價格指數(CPI)環比漲幅將擴大,同比漲幅只是因翹尾因素下降而出現回落。
判斷
豬肉價格高企將跨年
根據商務部監測,7月的後兩周,我國豬肉價格一度出現了回落態勢。然而到了8月,這一情況出現了逆轉。在8月1日到9月2日五周的時間裏,豬肉價格出現了從持平到走高且漲幅不斷擴大的過程。
其它機構的監測同樣證明了豬肉價格的高企。國家統計局50個城市主要食品平均價格變動情況顯示:8月21日至30日,每千克豬肉後臀尖價格比上期上漲0.7%,五花肉價格比上期上漲0.5%。另據中國生豬預警網監測,9月5日,仔豬價格至46.46元/公斤,同比漲131.5%,母豬價格至1908元/頭,同比漲40.8%。
在養豬大省湖南,據該省畜牧水産局畜牧處對全省22個集貿市場畜禽産品和飼料價格定點監測,8月最後一週湖南省生豬價格均價突破20元。
中國生豬預警網首席顧問馮永輝表示,豬源緊缺是近期生豬價格迅速反彈的直接原因。豬肉價格為供應量所決定,根據中國生豬預警網匯總的數據,今年生豬供應量實際要比去年減少20%左右。
東方艾格農業諮詢公司分析師郭會勇告訴《經濟參考報》記者,豬肉價格往上走,與生豬價格連續反彈直接相關。雖然現在生豬出欄量比5、6月份的時候多了不少,但生豬的供給並沒有完全恢復,局部地區受豬藍耳病疫情的影響較大。由於中小散戶大量退出生豬養殖,而規模化養殖補欄週期長,導致現在母豬補欄比2007年的時候慢很多。從需求方面來看,隨著國慶節的臨近,消費旺季逐漸到來,每年這個時候豬肉價格都會上漲。所以預計豬肉價格高企的情況將會持續到明年一季度。
北京市城鄉經濟信息中心分析預測處處長張春林也判斷:豬肉價格將維持高位運行較長時間,2012年3月前後才會出現回落。
影響
拉動CPI環比走高
在8月價格走高的農産品不只豬肉一種,食用油價格、蔬菜價格、雞肉和雞蛋價格也紛紛上漲。
尤其是食用油價格和雞蛋價格漲勢迅猛。據新華社全國農副産品和農資價格行情系統監測,8月中旬以來,全國純大豆油價格上漲明顯,同比漲幅隨之擴大。監測數據顯示,與8月10日相比,9月5日,純大豆油價格漲幅為3.0%。分地區來看,逾九成省區市純大豆油價格上漲。其中重慶、湖北、福建的漲幅居前,分別為8.2%、5.5%、4.6%。目前全國純大豆油價格大幅高於去年同期,同比漲幅已超過20%。
另據北京市新發地市場介紹,8月末,新發地市場雞蛋的批發價達到了4.92元/斤,創下了近幾年的新高。上海、廣州雞蛋的價格同樣不斷創下新高,且都高於北京的價格0.2元/斤左右。
在這些農産品大類帶動下,農産品價格整體走高。據農業部“全國農産品批發市場信息網”監測,9月6日,農産品批發價格總指數是198.4,“菜籃子”産品批發價格指數是199.9,分別比8月15日上漲3.7和4.4(以2000年為100)。
市場分析認為,在農産品價格走高的帶動下,8月CPI環比將繼續上漲,只是因為翹尾因素下降,CPI同比漲幅才將較7月回落。
“我們預計8月份食品價格環比上漲在0.3至0.7個百分點之間。非食品價格同比漲幅與上月持平。”交通銀行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉對《經濟參考報》記者説:“考慮到8月份CPI翹尾因素相比7月份回落0.6個百分點,我們初步判斷8月份CPI同比漲幅可能在6%左右”。
警惕
糧價漲幅可能加快
展望年內農産品價格走勢,蔬菜和雞蛋價格有望回落,豬肉價格預計維持高位運行,糧食價格則有可能漲幅加快。
中國社會科學院農村經濟研究所研究員李國祥對《經濟參考報》記者表示,農産品價格上漲的因素總的來説有兩種,週期性因素和季節性因素。蔬菜屬於典型的因為季節性因素漲價的産品。儘管未來幾個月還存在氣候方面的不確定因素,不排除個別種類的蔬菜價格出現大幅走高的可能,但是總體判斷,蔬菜價格難以繼續上漲。
據北京市新發地市場分析,目前雞蛋的産量正在逐日增加。主要是今年4月份以後,養雞場補欄的意願強烈,養雞場蛋雞的存欄量充足,大批新雞正在進入産蛋期和産蛋高峰期,目前的高價格與南方部分省市的價格較高有直接的關係,也與臨近中秋節和學校即將開學有一定的關係,很難長時間持續。
不過豬肉價格年內將維持高位,糧食價格漲幅則可能加快。李國祥説,豬肉價格的上漲,很大的一個原因在於飼料價格的上漲。
湖南省畜牧水産局畜牧處表示,從供需來看,當前國內的玉米仍處於青黃不接的階段。隨著庫存的不斷消耗,市場余糧較為有限,供需偏緊的局面短期內得不到改善,飼料價格上揚趨勢難以扭轉。與去年同期相比,玉米、豆粕、育肥豬飼料分別上漲15.77%、6.65%、9.86%。
整體糧價也可能加速上漲。李國祥説,從今年農業生産形勢上看,夏糧雖然扭轉了去年減産的勢頭,但是去年夏糧中水稻同比減産6.1%,今年增産4.5%,還未回到正常供應水平。從佔大頭的秋糧來看,如果形勢好,産量也就是能夠維持穩定。
中投證券發佈的報告預測,下半年,國內糧食價格上行將加快。其中玉米價格漲幅企穩回升,大豆上行,而稻穀也將上行。
糧價等農産品價格的高企可能導致未來CPI再度持續保持高位。國家發改委中國宏觀經濟學會秘書長王建對《經濟參考報》記者表示,目前的物價上漲主要還是被食品推動,近年來食品價格上漲幅度一直是整體CPI的一倍以上,而食品的核心是糧食。今年開春先是旱災,到5月份又轉為澇災,這種罕見的災害性氣候,對今年的糧食生産可能構成不利影響,如果糧食減産,那麼由食品推動的通脹過程在三、四季度都會持續,特別是到秋糧上市的11月份。預計CPI全年不會低於5%。
自2000年以來,我國出現的三輪物價上漲都是由食品價格走高推動的,如何平抑食品價格,保證物價走勢穩定,專家們認為主要還是要靠政府加強調控。
針對豬肉價格的高企,張春林建議調整補貼政策的出臺時機。他對《經濟參考報》記者説,2007年至2008年養豬業萎縮,豬肉價格飆升引起了各級政府的高度重視,積極出臺了養豬補貼政策,使得養豬業很快恢復。2009年1月,為防止豬價過快下跌,又出臺了豬肉收儲政策。這些政策的目的是保護生産,平抑豬價,從政策的執行效果看,不但沒有改變豬價的週期性波動,反而縮短了波動的週期。現在回頭看,出臺政策的時機非常重要,在豬肉價格高企,養殖者擴張産能的積極性高漲時,政府應該通過政策適當控制産能的過快增長。當豬肉價格低迷,養殖者信心黯淡時,政府適時出臺補貼政策,保護養殖者的生産積極性,再適時出臺收儲政策抑制豬肉價格過度下跌,從而保護養豬業的可持續發展。
其次,調整豬産業的利益格局。張春林説,在整個豬産業鏈中,養殖環節承擔了太多的風險,利益和風險不對等。實際上,多數農産品的生産環節都存在利益和風險不對等的問題。農民、農業的弱勢地位,需要得到政府和政策更多的關注。
對於如何平抑整體農産品價格,李國祥給出四點建議:首先,培育農業大企業,讓其在市場上發揮主導作用,改善當前農産品産銷分離的組織方式。其次,加強政府公共服務。政府應該提供更有效率的市場信息,做好農産品的産銷銜接。再次,政府應該通過法律手段規範農産品市場的市場秩序。最後,加強對農産品的宏觀調控,通過增加庫存、調節進出口幅度等手段改善國內農産品市場供求。
“只要政府確實按照這幾點去做,相信我國農産品價格一定會保持平穩的增長態勢,既不會大起導致市民減少消費,降低生活質量,也不會大落讓農民降低生産意願,損害農民利益。”李國祥説。