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普嘉:問責康菲漏油事故法律要硬起來

發佈時間:2011年09月06日 08:08 | 進入復興論壇 | 來源:南方都市報


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  ———回應昨天南都社論《問責康菲漏油事故必須整合官方和民間力量》

  作者:普嘉

  摘要:昨天南都社論給出了問責康菲漏油事故的思路,要在漏油事故上馴服強大而又桀驁不馴的康菲公司,國家力量、國際力量與民間力量都必須聯合起來,形成一套有效的問責機制,最終讓其面對現實、面對責任……這是個動員多方力量,非常複雜的方案,期望取得的結果不過是“讓其面對現實、面對責任”

  昨天南都社論給出了問責康菲漏油事故的思路,要在漏油事故上馴服強大而又桀驁不馴的康菲公司,國家力量、國際力量與民間力量都必須聯合起來,形成一套有效的問責機制,最終讓其面對現實、面對責任……這是個動員多方力量,非常複雜的方案,期望取得的結果不過是“讓其面對現實、面對責任”。我倒是覺得,問責康菲不必如此大動干戈,整合什麼國家力量、國際力量與民間力量還顯得師出無名,依法處理就行。其實要問責康菲,處理漏油事故,並非無法可依,只要環保法和刑法能硬起來,解決起來還更有效。

  我國《環境保護法》規定,造成重大環境污染事故,導致公私財産重大損失或者人身傷亡的嚴重後果的,對直接責任人依法追究刑事責任。可惜,真遇到重大環境污染事故,往往道歉賠償了事,很少有人因此去坐牢。就算漏油事故主觀上是過失,但康菲公司不積極應對,放任了危害結果的擴大,嚴重損害了國家及公眾利益,中國司法機關對這個美國公司也有管轄權。動用刑法可採用雙罰制,對單位判處鉅額罰金,又對直接責任人員判處刑罰。

  據報道,漏油事故不僅對養殖戶損失巨大,食用海産品的中國消費者還是潛在受害者,無疑是危害了公共安全。同樣是危及公共食品安全的事件,渤海漏油事件能不能借鑒下三鹿奶粉事件的善後措施。三鹿系列案多名案犯被判處死刑和無期徒刑,對溢油事故採取放任和欺瞞態度的康菲公司又何嘗不是以危險方法危害公共安全呢?

  三鹿被罰得傾家蕩産還無法彌補損失,而對溢油事故若僅僅罰20萬元顯然是不合時宜的。除康菲的份額外,中國最有錢的石油企業,尤其是涉及該事故的中海油也該儘快履行承諾,拿出錢來成立海洋生態賠償基金,來補償養殖戶的巨大損失以及很可能出現的食用受污染的海産品的潛在受害者,他們的人身傷害應由基金進行保障。□普嘉

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