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每經記者 楊可瞻
日前,央行突然宣佈擴大存準金繳存範圍,這令眾多分析師感到不解:從流動性上看,它類似于提高2~3次準備金率,對流動性顯然有進一步收緊作用;但從政策本身看,由於今年已加息3次,提準6次,這讓市場相信年內已很難再看到任何緊縮政策了。
而隨著8月PMI數據暗示出口轉壞,貨幣政策或許正走進緊縮與寬鬆的最後夾縫中。
加息提準可能性驟降
本週,一位券商資産管理方面的朋友急切地告訴我,央行可能將差別化地下調銀行準備金率。但在某些銀行研究員眼裏,這根本就沒有可能。於是到了每週五下午6點左右,股民都會下意識地看下新聞,是否又加息或提準了。
央行似乎並不願意一成不變。近日,央行通知,計劃將商業銀行的保證金存款納入存款準備金的繳存範圍。從9月5日起實行分批上繳。什麼是保證金存款?簡單來説,商業銀行為保證客戶在結算、資金融通後履行相關義務,與其約定將一定數量資金存入特定賬戶。一旦客戶違約,銀行有權直接扣劃該存款。
為什麼又要將保證金存款上繳存準金?國海證券認為,承兌匯票現已成為拉存款工具。上半年,在7.8萬億社會融資規模中,承兌匯票增加1.3萬億元。其增加的規模較大,對金融機構與企業本身都有較大風險。承兌匯票統一納入銀行對企業授信額度之中,且很多銀行在開具承兌匯票時,除要求保證金存款外,還要求存貨擔保。但若6個月後,出票人因經營不善無法支付票款,則銀行須承擔擔保責任,考慮到存貨並不容易變現,或將産生大量壞賬。
據國海測算,考慮存準率21%的平均比例,商業銀行體系累計上繳的存準金在9000億元左右。按月測算:如果以7月數據為計算基礎,9月份起至明年2月份止,因補繳準備金引起的資金回籠規模大約為1500億、2300億、2300億、770億、1000億和1000億。10月和11月影響最大。據統計,從今年9月~明年2月,補繳準備金合計將帶來8870億元的回籠規模。
從凍結資金的效果,擴大存準金繳存範圍相當於提高2~3次準備金率。如果央行不在公開市場上大幅減少正回購與央票發行,資金面顯然將更加緊張。資料顯示,今年下半年到期資金為1.3萬億,其中8月~12月到期資金3650億元。另據國信證券估算,下半年新增流動性預計為2.8萬億,較上半年減少3萬億。
“將保證金存款納入存準金繳納範圍,主要目的是央行補缺漏洞,同時對信貸和銀行表外風險進行控制”,國海證券宏觀研究員鄒璐告訴記者,“這將使下半年流動性偏緊張。但具體影響幅度有多大,現在還很難判斷。因為央行可以通過公開市場操作進行凈投放,從而減輕資金面壓力。可以預見的是,年內無論是提準或加息的可能性都已經很小了。”
據中國貨幣網信息,截至昨日(9月2日),7天回購移動平均利率報4.2173%,相當於8月中旬水平。相比今年6月23日峰值,目前該資金價格已大幅回落接近500個基點。
瑞銀集團中國經濟學家胡志鵬向《每日經濟新聞(博客,微博)》記者表示,在擴大存準金繳存範圍後,今年不會再看到提高準備金率或加息的動作。儘管該政策效果和提準類似,但其性質並不一樣。並不能把它簡單地看成是緊縮工具,因為其目的主要是控制銀行表外風險。至於對流動性影響大小,相信未來還有迴旋餘地。主要是央行通過減少央票、正回購來進行調整。
歐美經濟增長乏力拖累出口
貨幣政策的立場發生變化,一個很重要的條件是經濟條件也發生了變化。比如,2008年9月,當雷曼兄弟破産誘發全球金融海嘯時,我國貨幣政策一夜之間就從“緊縮”轉為“寬鬆”。
但如果只是粗略地看過消息,你或許會認為我國經濟正在好轉。據悉,8月PMI指數為50.9%,較上月上升0.2個百分點,這是連續4個月下降後的首次回升。但以下這組數據會改變你之前的想法:8月,摩根大通全球PMI從50.7降為50.1,韓國從51.3跌至49.7,為金融危機後首次跌落至50下方。德國PMI從52跌至50.9,為2009年9月來最低水平。在歐元區17個國家中,只有德國、荷蘭、奧地利仍在50以上。換句話講,全球主要製造業都瀕臨衰退的困境。
這當然不是一個好跡象,特別當中國PMI還處在50以上時。當全球經濟二次探底風險加大時,貿易大國中國還能獨善其身?事實上,中國8月出口訂單為48.3,較7月降低2.1個百分點,這在所有分項指標中降幅最大,同時創2009年4月以來新低。另外,11個分項指數中5項環比下降,6項環比上升。下降的包括出口訂單、採購量、供應配送時間、僱員指數和産成品庫存。上升的包括原料庫存、購進價格、現有訂貨和進口指數。胡志鵬認為,8月PMI中出口訂單快速下降令人擔心,預計受外需回落帶動,未來還將持續下降。出口如果下滑過快,不排除會拖低PMI至50下方。另外,預計中國經濟將持續放緩。今年3~4季度GDP料增長8.9%和8%,判斷貨幣政策在年底將迎來放鬆。
招商證券認為,8月新訂單和新出口訂單指數均不同程度地下降,顯示我國宏觀經濟調整和外圍美歐經濟增長乏力對中國經濟的影響,結合7、8月份兩項指標數據,預計經濟增速在三季度將延續前期的調整趨勢。
野村證券則相對樂觀。該行在最新報告中表示,8月份中國官方PMI指數從7月份的50.7小幅上升至50.9,僅略低於市場預期的51.0。不過經季調後,估計8月份PMI指數從7月份的51.9略降至51.8。各分項指標給出的信號喜憂參半:新出口訂單指標大降,但好消息是新訂單指標持平且産成品訂單指標走低。繼續預期中國經濟將會軟著陸,2011年三季度和四季度GDP分別同比增長9.3%和9.5%,全年增長率9.5%。