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[導讀]目前,新疆轄內城市商業銀行、農村信用社分別執行比大型商業銀行低2個和6個百分點的存款準備金率,資産規模較小、涉農貸款比例較高的農村信用社執行比大型商業銀行低7個百分點的存款準備金率。
9月2日,中國人民銀行與中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會聯合新疆維吾爾自治區人民政府、新疆生産建設兵團召開了金融支持新疆跨越式發展座談會。中國人民銀行副行長馬德倫出席座談會併發表講話。
馬德倫説,中央新疆工作座談會後,人民銀行黨委立即召開專門會議,認真貫徹落實金融支持新疆跨越式發展精神,出臺了一系列專門針對新疆跨越式發展的政策舉措,取得了實質性成果。
一是綜合運用多種貨幣政策工具提供金融支持。其一,實行較低的存款準備金率。目前,新疆轄內城市商業銀行、農村信用社分別執行比大型商業銀行低2個和6個百分點的存款準備金率,資産規模較小、涉農貸款比例較高的農村信用社執行比大型商業銀行低7個百分點的存款準備金率。其二,加大支農再貸款、再貼現的傾斜力度,有效加大了對涉農和中小企業的信貸支持力度。其三,加強窗口指導和信貸政策指引,探索實施有利於改善民生的信貸政策,加大對“三農”、中小企業等的支持力度。
二是指導支持新疆地區企業通過銀行間市場進行債券融資。積極鼓勵符合條件的新疆地區企業在銀行間市場發行短期融資券、中期票據,大力發展符合中小企業特點的集合債券和集合票據。銀行間交易商協會開通了新疆企業債券發行“綠色通道”。截至2011年7月末,通過發行38隻非金融企業債務融資工具,累計融資223億元。
三是穩步推進新疆跨境貿易和跨境直接投資人民幣結算試點,積極支持新疆擴大對外開放和發展邊境貿易。2011年8月,跨境貿易人民幣結算地區擴大到全國,新疆開展出口貨物貿易人民幣結算的境外地域範圍,從毗鄰國家擴展到境外所有國家和地區。推進與周邊國家簽訂雙邊本幣互換協議等金融合作,進一步促進了貿易投資便利化,有力支持了新疆對外經貿活動的發展。
四是實施金融人才援疆戰略。加大人民銀行系統東西部地區幹部交流力度,每年組織新疆地區人民銀行系統幹部到總行及東部發達地區挂職交流,派遣總行機關領導幹部到新疆地方、建設兵團及人民銀行分支行工作,支持基層行在促進地方經濟發展、服務“三農”與解決中小企業融資問題中發揮更大的作用。
馬德倫表示,下一階段,人民銀行將按照黨中央、國務院的統一部署,進一步貫徹落實好金融支持新疆跨越式發展的戰略要求。一是保持政策的連續性,加大金融對新疆的支持力度,在支付清算、國庫經理、徵信管理等方面,繼續加強對新疆的指導和支持。二是不斷完善政策,繼續加強窗口指導,著力推動金融創新。三是增強金融信息的溝通與交流,推進新疆金融又好又快發展,有力支持新疆實體經濟。
出席座談會的還有國家外匯管理局、全國性商業銀行的有關負責人、企業代表。新聞媒體記者也應邀參加了會議。